让老年人拥有乐享生命的高品质生活，是对人民城市理念的生动诠释。“十四五”期间，杨浦将推动“更高水平的体系建设，更高品质的养老服务，更高质量的行业管理”作为养老事业未来发展的方向。

近日，2020至2021年度“全市养老机构服务质量日常监测结果优秀”名单已出炉，杨浦有8家养老机构榜上有名。不断提升养老机构综合能力水平，为养老机构提能增效，杨浦踔厉奋发，砥砺前行。

“面面俱到”的服务全年“恒温”

“帮爷爷把袖子捋一捋……”6月中旬开始，杨浦就全面开展养老机构老年人疫苗接种工作，全力推进“应接尽接”。欣益养老院内不少老人主动报名，为迅速建立群体免疫屏障献出一“臂”之力。98岁的陈虎彪就在其中。他经过院内医生和社区卫生服务中心医护人员的双重评估，符合接种条件。“一直以来都有打疫苗的想法，奈何腿脚不便，养老院也处于封闭管理状态，难以出门。”陈虎彪说，“没想到下个楼就能打，接种服务送上门，真的很方便。”

其实，在开展接种前，欣益养老院已作足了准备。“我们采取‘线上+线下’多渠道、多途径，不光向老人加强动员，也向家属们开展宣传告知，引导大家积极接种。”相关负责人徐宛清告诉记者。

接种前，对符合条件的老人，工作人员通过电话、微信等方式，与家属远程沟通、确认意向。在老人与家属签署委托书和知情同意书后，院方录入信息，建立自愿接种人员明细台账，确保底数清、情况明，不漏掉一人，保障接种工作既有“温度”又有“速度”。

而养老服务的“温度”绝不仅仅体现在疫苗接种工作上。

占地面积超10000平方米，151天的封闭式管理，全员零感染……

3月，进入封闭管理后，欣益养老院除了严把防疫关，强化“人、物、环境”同防之外，还推出多项人性化措施，尽最大可能将住养老人生活所受的影响缩减到最小。为缓解家属的担心和焦虑，护理人员通过每日一次的视频连线，让家属时时了解老人身体情况和全院运行情况；院内还有“一专多能”的持证社工提供心理疏导。

“我们经常开展形式多样的文娱活动，比如小型运动会等，帮助老人放松心情。”欣益养老院院长刘钧钧介绍，“在物资方面尽管遇到过困难，但经过多方联系、开拓渠道，我们依然做好了保障工作。”

“阿婆，这个温度可以吗？”高温天“占据C位”的日子里，考虑到老人们的身体，欣益养老院里的空调温度通常调在27℃，并处于低风、静音模式。

院方设置了纳凉点，在兼顾疫情防控的同时，开展丰富多彩的活动，集消暑、休闲、娱乐、社交功能于一体。每天茶余饭后，老人们在楼下散步之余，也有了歇脚的空间。大家在工作人员的陪伴下，做做手指操、练练歌，或是看场露天电影、下棋打牌，纳凉点里时不时传出欢声笑语。

持续高温，难免让人食欲不振。为此，后厨认真调整饮食结构，以清淡、低盐、易消化的食物为主，搭配新鲜蔬菜、鱼肉蛋和豆制品。每周，食谱分为A、B套餐，荤菜由老人根据喜好选择。同时，若当天最高气温超过35℃，食堂午后还提供绿豆汤、银耳水果羹、西瓜等消暑佳品，兼顾美味与营养。

对于住养老人的室内照护，院方也不遗余力，护理人员每天对房间打扫消毒、驱蚊灭蝇，并做好通风换气工作，保持环境整洁、空气清新。后勤工作人员则负责消防安全、防汛准备，定期对电风扇、空调等设施进行检修，确保机器正常运转。同时，为了照顾一些不爱开空调或受关节炎困扰的老人的需求，院方还为空调装上了挡板，避免冷风对外直吹。

“养老院24小时开着空调，一点不热，很舒服。高温季节天天有西瓜吃、有甜汤喝，吃得很开心。”今年96岁的任根宝老人告诉记者。

她是“大管家”，他是“总负责”，黄金搭档“内外打配合”

“清晨5点半，在食堂帮厨；6点，为老人发放早餐；6点半，帮忙喂饭；8点半，打包睦邻小厨盒饭；10点半，开始巡房……”

王如妹，63岁，长白长馨养老院院长，但更多时候，她是食堂后厨刨土豆皮的小工、老人房间里帮着擦身喂饭的护理员、蹲在物资仓库登记储备情况的仓管……哪里都有她的身影。

封闭管理期间，王如妹就是住养部的“大家长”。面对防疫工作，她毫不懈怠，每天检查运送到门口的物资，严格要求消杀；组织工作人员和老人进行抗原自测、核酸检测……“半夜经常有电话来，我就调大音量，24小时开机，放在最贴身的袋子里。”王如妹说，“要保证任何人第一时间找到我。”

除了院内老人以外，因疫情期间，居民出入不便，长白长馨睦邻小厨的订餐量达到每日300客以上。后厨人手紧张，每天上午、下午两个固定时间段，王如妹就跟着一起拆盒、打包盒饭、贴封条、装箱。这样做一次，就要花费近两小时。

为了看顾好全院110余位老人，王如妹在办公室随意支一张小床，吃饭在食堂，就这样，过了一百多天。“我爱人和女儿也担心，但老人在这里，我不能回去。”她说。

“小金”，是长白长馨睦邻小厨的订餐老人常叫的一个名字。

小金，大名金仲凯。在长白长馨养老院，如果说王如妹是院门内的“大管家”，那么金仲凯就是院门外的“总负责”，送餐、跑腿、慰问一肩挑。疫情期间，这对“黄金搭档”配合默契，将贴心服务送到老人身边。

此轮疫情前，他定期和睦邻小厨订餐老人联系，上门关怀，了解口味需求。疫情发生后，周边居民、企业都来咨询能否临时加订，订餐人数迅速增长，金仲凯就让大家都向所属居委会提出申请、登记，而他负责收集数据，开展远程联络。至于费用，“先把饭送上，钱的事最后再说。”金仲凯说。

那时，由于人手不足，金仲凯加入了送餐员队伍。他很快发现，老人们的需求不只是“送餐”那么简单。住在长白新村社区的一对老夫妻，身体不好，子女又不在身边，疫情期间，吃饭成了问题。“他们原本只订了午餐，但不够吃。于是老人找到我们院长，希望我们帮忙买一些馒头、花卷等主食送去。”金仲凯说，“我联系到渠道买好后，送到他们小区门口，再由志愿者转交给老人。”

给空巢老人免费送去鸡蛋，为独居老人转运牛奶……像这样的事有很多，那段日子，金仲凯好像一直在路上，奔波于一个个小区之间。

金仲凯的微信好友列表里，有千余位都是与他相熟的老人，一部分老人甚至天天跟他聊天、唠家常，仿佛是真正的亲人。“我只希望成为老人遇到困难时想到的第一个人。能帮一个，是一个。”金仲凯表示。

构建“软文化”，让护理人才与养老院一起成长

养老行业人才流失率高，已经成为全国普遍存在的共性问题。为了向“朝阳”产业注入新鲜血液，杨浦各养老机构一直积极探索，寻求良方。

杨浦区社会福利院（以下简称“杨福院”）党支部书记邓晓敏介绍，一直以来，杨福院与民政部多所部属院校开展合作，让养老护理专业的学生在杨福院实习并工作。

为了留住他们，院方提供了更多便利和更大的上升空间。每年，护理员们接受护理技能、专业社工、医疗急救等培训，表现优秀者将被推荐参加各种行业交流，继续深造，甚至得到经费补贴。面向员工，杨福院定期开展《幸福度量表》《工作倦怠调查问卷》《职业压力量表》等问卷调查，了解需求，及时反应。

杨福院护理员年流失率被控制在20%，低于全国平均数字，院里构建的“软文化”可以说“功不可没”。

近年来，杨福院坚持把“人文关怀”融入护理员工作生活的各个环节。他们依托“美的影像·爱的传承”项目，以护理员团队为主角，自主拍摄院歌《守护》；以“护老团队”“护老伉俪”为主题拍摄护理员职业照，通过一系列文化宣贯，树立起新时代养老护理员职业形象，让公众更了解也更理解这支队伍。

他们的努力，得到了认可。杨福院先后有2人获得上海市“五一”劳动奖章，1人获得上海市劳模称号，1人获得上海市巾帼建功标兵称号，护理部被评为首届进博会“最美服务窗口”，护理部青年团队则获得“上海市青年五四奖章（集体）”称号。

而培育与反哺，在此得到了巧妙平衡。

护理员们给杨福院带来了更多朝气与活力。这几年火爆全网的“世界名画老人模仿秀”“乘风破浪的奶奶”“老上海名媛奶奶月历牌”“轮椅上的舞者”等作品，正是护理一线员工的创意。

“员工高高兴兴地服务老人，老人才会绽放笑容。”杨福院相关负责人乔毅皓说，“归根结底，我们的终极目标只有一个，让老人开心。”正如在《守护》MV里，护理员们一起唱的那样：“让我守护你的时光，用青春陪伴你的夕阳，给你温暖，像家一样……”

医养结合，与社区“手牵手”

医养结合是如今杨浦养老行业发展的一大趋势。

楼上是养老院，楼下就是社区医院，2021年，同址运营的五角场社区卫生服务中心、上海欣益养老院五角场分院在武东路9号正式启用，“医养”“康养”“娱养”是这里的特色。通过这一“医养结合”共建计划，运营方计划进一步提升“家庭病床”的医疗覆盖，打造独有的照护品牌。

不仅是养老机构，各街道也在全力支持这一模式。例如，近年来，长白社区卫生服务中心已在家庭医生签约服务的基础上，不断完善医养结合功能平台，以家庭病床、上门体检、康复指导、健康教育等为基础服务，为养老机构和居家老人提供个性化需求的服务，年服务量万余人次。

长白社区卫生服务中心相关负责人介绍，随着新一轮社区卫生服务功能提升建设的实施，中心围绕“一老一小”核心服务，通过多方工作，与街道、居委会、养老院“牵好手”。例如，在家庭医生签约方面，其结合社区诊断，分析服务需求，使得老年人签约率达65%，养老机构签约率达100%，两项签约均居全区前列。此外，中心为签约老人提供家庭病床364张，年巡诊3439人次，开具长处方、延伸处方2.7万张，上门服务228人次，服务满意率超过95%。

疫情期间，在疫苗接种、疫情防控、老年人就医等方面，他们不仅协同街道、居委会开展动员，更面向机构老人，跨前一步，与养老机构开展滚动评估，做到面上全覆盖、个别再推进，提升老人接种率。他们还着力解决老人配药、患者血透治疗、养老院老人换管换药等问题。

从“有没有”到“好不好，优不优”

杨浦始终将养老事业发展放在重要位置，稳步推进养老机构提效增能。

近日，杨浦举行养老机构综合能力提升“百日”行动动员会，会上部署了《杨浦区养老机构综合能力提升“百日”行动方案》并提出，要聚焦“医养结合”，实现杨浦养老更高品质发展——加强专业床位建设、完善医养结合供给；加强规划结构调整、完善医养结合形态；加强社区延伸布局、完善医养结合服务，着力打造供给高质量、普惠高水平、感受高品质的“杨浦养老”服务品牌，不断开创养老新局面。

下一步，杨浦养老服务工作将从解决“有没有”向“好不好、优不优”转变，通过提升学习法律法规、制度政策，养老机构日常管理，沟通协调与资源整合及应急处置突发事件等四方面能力，构建多元化的服务体系，进一步满足老年群体多样化的服务需求。