住在农村互助养老服务中心的彭奶奶。单位供图
七月初的梅子院村,玉米秆青绿高耸,足有两米高。风吹过一大片玉米秆田,发出簌簌声响。下午五时多,彭奶奶提着一袋梨“回家”,见到有人来访,她咧着嘴笑个不停,忙着招呼人们将手中的梨子一个个分出去。彭奶奶现在的“家”,正是湖南师范大学“寻野计划”社会实践调研团队近日到访的地方——湖南省邵阳县塘渡口梅子院村农村互助养老服务中心。
与陌生人组建的“家”
走进养老服务中心的大门可以看到院落并不大,主楼一层是老人活动室和厨房,二层是老人的房间。每间房包含一间卧室和厕所,每个居住在这里的老人都被分到这样一个小型“套间”。院落里配备有卫生室,用于治疗老人日常病痛。这里的设施由政府投资建成,免费提供给乡村里没有房子的老人居住。“想来的老人都能来。”梅子院村支部书记刘邵伟说道。“在这里,老人自己照顾自己,相互之间帮帮忙,只要想住就能一直住下去。”
彭奶奶今年78岁,属于村里的特困户,2007年因村中房屋倒塌,经村委安排与丈夫来此居住,已有10余年,对她来说这里早已成为了第二个家。被问到在这的生活,她用一口纯正的邵阳话笑着回答,“开心啊,我住得开心。这里什么都有,我平时就与隔壁老人家说说话,有什么事也会叫他们帮忙。经常没事干的时候就会出去走走,串串门。”她接着说:“这袋梨就是我去串门的时候别人给我的,可甜了。”彭奶奶是位可爱的老人,穿着一件米奇图案的绿色T恤,虽患有白内障眼睛看不太清,听力也有些问题,但聊天的时候一直笑呵呵的,精神状态很好。
除了彭奶奶,这个院落还有其余三位老人,其中两位是特困户,无妻无子女。彭奶奶带实践团上楼参观她的居室时,有两位老人正坐在门口,摇着蒲扇唠嗑,看到我们,还亲切地打着招呼。据刘邵伟介绍:“原本老人之间是互不认识的,住在一起后,现在他们会相互照看着日常生活,一同做做饭、聊聊天,打扫着周边的环境卫生。老人现在居住在这都非常满意,有困难大家会互相帮助,政府和村委也经常去看望他们。”就在刚过去的端午节,村委干部还来到互助院陪伴老人一起包粽子过端午。
互助养老,无奈的理性选择
何谓互助养老。邵阳县民政局养老股股长刘楚良在与调研团队的访谈中提到:“通过国家奖补,集体投入,在村民集中居住的地方建成养老服务中心,由村庄低龄老年人帮助高龄老年人,身体好的老年人照顾身体弱的老年人,如此便可以在村庄熟人社会形成以互惠为主的互助养老形式。”
长期以来,大量的劳动力从农村流向城市,子女对父母的照料义务因空间距离而逐渐弱化,配偶照料和自我照顾成为农村空巢老人的主要依托。在国务院印发的《十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》中,提出以村级邻里互助点、农村幸福院等为依托,构建农村互助式养老服务网络。推行互助养老模式被认为是破解农村养老难题的重要方法。
近年来,邵阳县政府有关部门在互助养老领域进行了诸多有益探索。全县一共419个村委会,目前已建成互助养老服务中心169个,占比40%。“老有所依”本是老年人养老中的最基本要求,互助养老能降低独居老人被社会遗弃的风险。农村互助养老模式更像是深度老龄化背景下一种无奈的理性选择,在得不到子女赡养、儿孙绕膝的理想情况下,为缓解空巢老人、特困老人的养老困境,鼓励老人抱团取暖互为志愿与关心,加强精神慰藉,建立信任和情感联结,以此实现“老有所依”“老有所乐”。互助养老模式沿袭“老吾老,以及人之老”“出入相友,守望相助”的传统文化氛围,被老人所接受。
孤寡老人,不再是孤岛
邵阳县的互助养老工作尚且处于起步阶段,依然存在一些困境和现实问题,如建设容易运维难,后续管理和维护,没有专项经费,全靠村民自治。有关部门在积极探索解决办法。
邵阳县每年给予60万的建设资金,并纳入绩效考核,在互助养老工作中履行兜底保障职能,起主导作用,负责具体布局设置。其中梅子院村互助养老服务中心于去年再次投入20万元进行翻新,改善宜居条件。
关于互助养老的未来规划,政府将布局“县级有院,乡镇有中心,村有点”的养老体系建设,积极应对老龄社会的到来,持续加大养老床位建设,实现“让床等人,防止人等床”。推动农村互助养老服务中心助餐、助浴、助医、助洁等服务措施的落地生根,确实提高老人的获得感、幸福感、满足感。
“坚持民政为民,为民服务,为民解困的宗旨,上为政府分忧,下为百姓解难,把老人日益增长的需要做为我们奋斗的目标。打造邵阳县养老服务体系建设,让百姓老有所依,老有所养,老有所乐,老有所居。”谈及养老工作感想,刘楚良坚定地说。
走访最后,邵阳县民政局相关负责人对湖南师范大学“寻野计划”学生团队的深入调研工作表示支持和赞扬,未来将在养老新模式探索路上一齐努力。彭奶奶说她会一直在这里生活下去,将剩下的晚年托付在此。
这里的傍晚天高云阔,夕阳的余温铺洒大地。广阔的玉米田在秋天会结满硕大的果实,大黄狗在狭窄的水泥路上四处乱窜。田间稻草人穿着破旧的衣裳,长久地守着它的岁月,风一吹,农田形成翻滚的绿浪。老人从田间阡陌上结伴走来,似乎并不孤独。
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