静安区约有2.4万名失能老人享有长期护理保险待遇，因为长护险的评估有两年的时效期，每月都有近1000多名长护险到期的老人需进行到期再评估，确定被评估者是否继续享受长护险相关服务。随着上海进入全面恢复正常生活秩序阶段，不少长护险到期的老人们开始担心续期的问题。为此，静安区在疫情防控仍然不能松懈的当下，为了不影响老人享受长护险的待遇，创新实施了评估新形式，即采用视频连线“云评估”的方式，有力保障常态化疫情防控下评估服务不间断，最大限度减少疫情对民生保障的影响。目前，“云评估”方式，首先从长护险人群汇集的养老院开启。

　　视频连线进行测评

　　“我们现在开始养老照护评估，请介绍一下当前老人的基本情况。李医生、李老师你们好，我现在是在5127床彭阿婆这边，老人现在是护理等级是重度2级。阿婆您好，我们今天会进行长护险的评估，老师会问您问题，您就直接照实回答就可以了，好不好？”设在静安区居家养老管理服务中心的“云评估”现场，一个投影仪配上笔记本电脑和手机，两名评估人员通过视频连线，与养老院现场的评估辅助工作人员合作，共同开启了面向长护险对象的“云评估”测评。

　　彭阿婆因为视力模糊不清，加上腿骨骨折过，日常生活全靠护理员照护，在对她的日常生活与行动进行了详细的询问后，常驻养护院的医生，解答了阿婆身体的健康状况以及自身的疾病情况，工作人员按照《上海市老年照护统一需求评估调查表》的类别和细分问题，针对阿婆的实际情况，逐项进行对照勾选。

　　同样居住在养护院的李阿婆（化名）行动力相对要强一些，在与评估人员的对话中，思路清晰，对答如流：“你自己穿裤子可以吗？穿裤子要帮忙。到卫生间洗脸、刷牙、洗澡都是阿姨帮我，平常吃饭自己吃，因为消化不好需要吃辅食。”

　　完成了视频评估，工作人员还会根据老人的身体现状，对勾选的选项进行商讨，最终进行评估选项确认：“阿姨是属于脑梗后遗症，上肢运动、洗手和洗脸，应选“需要他人动手帮助，但以自身完成为主”，然后她的梳头动作她也会受限，穿衣服是比较复杂的动作她可能不能完自己完成，需要阿姨帮她，这个内容选第4条“主要帮助”。

　　据了解，《上海市老年照护统一需求评估调查表》，包含了“老人的基本信息、身体总体情况、功能评定，引起功能损害的相关疾病评定”等板块的内容，仅疾病信息板块就覆盖有11种固定的特定疾病以及附加疾病的信息的表达。在疫情还未完全放开的时期，静安区所有享受长护险的老人，都将通过“云评估”来完成评估。

　　提高评估的精确度

　　负责长护险评估调查的静安区居家养老管理服务中心工作人员顾冬梅介绍：“以往的评估方式，是由两名评估员对养老机构的老人上门评估，现在因为疫情的关系不方便进入养老院，所以静安区开创了一个“云评估”的评估方式。“云评估”设立了两端的现场，一端是由两名评估人员在中心内对养老机构的老人进行视频询问，另外一端由养老机构的医生、护工和工作人员组成一个评估小组，配合评估人员完成调查表信息的采集。”因为云评估是采用线上的一个评估方式，在一定程度上限制了双方见面的一个机会，所以工作人员前期需要做大量的准备，包括与养老机构协作收集到家属委托书，准备老人的一个病史材料，让评估员有效地、更多地获取到老人的一个基础信息，来提高评估的精确度。”

　　目前长护险居家照护的主要服务对象是高龄失能老人，属于疫情中的脆弱人群。为此静安启动的长护险“云评估”服务，既兼顾了疫情防控的需求，也能照顾到长护险等级匹配的差异情况。

　　静安区医疗保障局待遇保障科邓又佳介绍了静安区的这一新创举：“这是一种不见面不接触，而且对双方来说是一个比较便捷的探索。但是老人也不必太过担心评估到期问题，疫情防控期间来不及评估，不影响长护险待遇的持续。家属只要在长护险待遇到期之前，到就近的社区事务受理中心提出评估申请，相关的待遇根据政策是可以延续到评估结果出来。”

　　静安区长护险“云评估”调查的相关数据，会及时上传市医保平台，20个工作日后，由社区事务受理中心电话告知老人的或者是代办人，如对评估结果有异议，可以通过社区事务受理中心提出复核评估，区医保局会积极跟进复核工作。

　　据悉，静安区自6月1日启动的“云评估”服务，已经为区内500多名提出申请的老年人完成了评估审核。