“老有所养”既是诸多家庭关切的“家事”，也是习近平总书记挂念的“国之大事”。有数据显示，我国60岁以上的老年人达2.6亿人，其中，80%是农民。与城市居民相比，农民养老有着更多的挑战，农民养老问题只有在全面推进乡村振兴中才能得到解决。

　　发展壮大农村集体经济是解决农民养老问题的前提。要选优配强村干部队伍，不断提高村干部带领农民壮大村集体经济的能力，让村干部在发展壮大村集体经济中发挥好带头作用，确保村集体收益惠及每一个农民，实现农民养老的物质与精神“双赢”，构建农民养老“利益共同体”。村集体经济既要拥有“造血”功能，也要具备“输血”来源，要从发挥资源优势处着眼，从整合村集体资源、鼓励农民入股处着手，加大资金、政策的扶持力度，将资源优势转变为经济优势，形成村集体经济在资金、信息与技术上的叠加效应，让“闲”化“宝”，“死钱”变“活钱”，为村集体经济不断“输血”，为农民养老问题的解决持续助力。

　　发挥政府的主导作用是解决农民养老问题的关键。我国政府是服务型、责任型政府，要勇担农民养老的重任。一方面，中央政府要统筹好农民养老的顶层设计，对生活困难的农民坚持政府“兜底”；另一方面，政府要以农民为中心，努力实现农民向往的“故土养老”模式。要以实实在在的举措、真金白银的投入，将逐步提高农民基础养老金金额与养老保险缴费档次作为解决农民养老问题的切入点，改善农民养老待遇，积极推动村级幸福院、日间照料中心等多样化的新型乡村养老服务设施建设，逐步发展乡村普惠性、互助性的养老服务。

　　完善养老政策体系是解决农民养老问题的保障。不久前，习近平总书记在陕西榆林的考察中强调“政策与策略是党的生命”。要完善农民养老的政策体系与工作体系，逐步推广以地养老、以房养老、结伴养老、“上门”养老、老年协会养老等多元化的养老模式，建立专门负责农民养老问题的管理机构，号召社会各界齐心协力狠抓农民养老政策的落实，实现农民养老的常规化与规范化。要完善农民养老的监督机制，制定出评估、督查与问责等方面的农民养老政策体系，保障农民养老的政策体系顺畅运行。另外，要抓紧抓好抓实农民退休制度，让农民老有所依、老有所养、老有所乐、老有所居。

　　农民养老既是关乎国计民生的大问题，也是全面推进乡村振兴的重点与难点。要始终把农民养老作为乡村振兴战略与乡村建设行动的重中之重，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措聚焦发力，在全面推进乡村振兴中解决农民养老问题。

　　（韩园园为天津师范大学马克思主义学院博士研究生，孔德永为天津师范大学马克思主义学院教授、博士生导师）