随着人口老龄化加速、“银发族”规模持续扩大，如何让老年人老有所养、老有所依，在家门口安享晚年，让千千万万老年人的养老需求得到更好满足，成为全社会关注的民生大事。

数据显示，兰州市现有60岁及以上老年人口94.56万人，占人口总数的21.37%，高于全国、全省老龄化水平。面对严峻的人口老龄化形势，兰州市以推进国家居家和社区养老服务改革试点为契机，全力推进养老服务改革，不断创新政策保障体系，形成居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的功能完善、规模适度、覆盖城乡的多元化养老服务体系。兰州市养老服务改革特色做法被中央改革办《改革情况交流》刊发推介，“家政服务与社区虚拟养老院深度融合模式”被国家发改委选为典型经验。

民有所需，我有所应。不断夯实养老服务高质量发展根基、持续提升养老服务要素保障能力、全方位推动养老服务提质增效……近年来，兰州市从强化政府引导、支持社会参与、加快医养结合、落实优惠政策等方面着手，全力保障特殊困难老人养老需求，满足老年人基本养老服务。

据兰州市民政局相关负责人介绍，截至目前，全市共建有各类养老服务设施818家，其中备案养老机构27家，建成乡镇和街道综合养老服务中心61个，建成社区居家养老服务中心10个，建成社区老年人日间照料中心210个、村级互助幸福院510个。养老总床位达24599张，吸引各类加盟企业和组织136家，累计服务33.63万人。

“订单式”服务精准对接老年人需求

兰州市以省市为民办实事项目为抓手，积极推广探索“虚拟养老院”居家养老服务模式，为特困、低保边缘等经济困难失能老年人提供集中照护、居家上门等基本养老服务，积极引导养老服务企业和组织提供生活照料、餐饮家政、文化娱乐等各类养老服务。

2009年兰州市在城关区率先试点建设由政府主导、企业加盟、市场运作、社会参与的全国首家“虚拟养老院”。城关区以智慧养老服务平台为核心，构建起了辖区机构养老、社区养老、居家养老服务相融合的社区养老服务体系，为优化养老服务流程、提升服务效率提供了有力的支撑。

2013年春节前夕，习近平总书记在甘肃考察时来到了兰州市城关区虚拟养老院的养老餐厅，并称这个虚拟养老餐厅一点都不虚，有这么多老人。

城关区虚拟养老院运行15年来，吸纳医养机构、家政企业、看护机构等各类加盟服务企业，为居家老人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急援助四大类150余项服务项目。记者在城关区虚拟养老院看到，蓝色的大屏幕播放着养老服务的运行状况，实时监控、远程医疗、大数据分析等“互联网+”为养老带来了更多的可能，科技赋能智慧养老服务，托起老年人的幸福晚年。老年人只需通过拨打热线电话说明需求，调度指挥中心就会通过网络给就近的加盟企业派单，加盟企业接单后30分钟内上门为老年人服务，实现了养老服务快速响应、方便快捷，让老年人在家中即可享受专业化、个性化养老服务。

此外，城关区还建立起“一平台四联动”的工作机制，即虚拟养老服务平台联动养老机构、街道综合养老服务中心、社区养老设施、老年家庭，实现养老服务资源有效整合、互联互通、精准供给。目前，该虚拟养老院注册老年人13.97万名，吸纳加盟企业161家，服务网点遍布所有社区，累计服务总量达1600万人次，被广大老年人亲切地喻为“没有围墙的养老院”。

老年助餐服务“暖胃”更“暖心”

老年助餐服务是老年人普遍关心的民生需求，也是市委、市政府重点推进的民生实事。市民政局积极推进老年助餐服务，在今年实施“养老服务+老年助餐”服务示范为民办实事项目，进一步支持居家社区养老、增进老年人福祉，将实事办到老年人的心坎上，赢得老年人的口碑，让老年人“暖胃”更“暖心”。

“口味适中，价格合理，又开在小区附近，这个食堂太方便啦！”前不久，安宁区刘家堡街道幸福里社区长者食堂一开业，就赢得了老年人的一致好评和点赞。长者食堂每天都提供一日三餐服务、并针对60岁以上的老人推出8折优惠。让人备感温馨的是，该食堂还注重为老年人提供多样化的餐饮选择，餐厅的菜单定期更新，涵盖了各种口味和营养需求的菜品，以满足不同老年人的需求。同时，幸福里社区长者食堂还特别关注老年人的饮食健康，推出了一系列低油、低盐、低糖的菜品，帮助他们保持健康的饮食习惯。

长者食堂是我市深入推进养老服务改革，让老年人安享晚年的生动缩影。“长者食堂，不仅解决了辖区居家老年人特别是高龄、孤寡、失能老年人最现实、最迫切的就餐难问题，为老年人提供家门口的‘幸福滋味’，切实提升了老年人的生活质量。”刘家堡街道幸福里社区相关负责人自豪地说。

“医养结合” 让养老更有“医”靠

随着高龄、失能老年人规模不断增加，老年人的医疗卫生服务需求和生活照料服务需求叠加趋势越来越明显。近年来，兰州市以全国、全省医养结合试点城市建设为契机，将现代医疗服务技术与养老保障模式有效结合，加快推进医疗服务与养老服务融合发展，实现了“有病治病、无病疗养”。据了解，全市3家医院持有《医疗机构执业许可证》和《养老机构备案证》，实现老年人医疗和养老无缝衔接、一体化服务，而且在全市综合医院、中医医院全部设置了老年病科和老年病床位，老年人就医绿色通道覆盖率达100%。

西固区中医医院充分发挥中医药特色健康养老优势，探索开展移动护理服务模式，即居民通过移动护理服务系统实现手机端下单、缴费、跟踪、评价等服务。医院移动护理服务团队依托基层社区卫生服务站建立移动老年护理服务站，上门为众多病患家庭解决燃眉之急，使有限的优质医疗资源通过网络发挥更大的作用和效率，将医疗服务延伸至老年患者家中，让失能、半失能老年人享受到便捷、专业的长期护理服务。

城关区康乐医院积极推广“医生+护士+护理员”三职服务模式，托养老人在疾病治疗时，医院提供专业的医疗服务，享受医疗保险政策及有效、专业、规范、系统的医疗诊治和护理，病情稳定康复后以强大的专职护理员队伍和后勤保障队伍为老年人生活照料，同时进行健康跟踪与指导，及时发现潜在发病和患病风险，使“医”和“养”两种模式得到有机结合与转换。

此外，全市17家养老机构与就近医疗机构开展签约医疗服务，为老年人提供医疗和养老服务，实现老年人小病在院内就诊解决、大病转诊治疗的机制。部分养老机构还设置了社区卫生服务站，为在院老年人建立健康档案、评估健康状况、实施慢病管理、开展中医保健服务等。

下一步，我市将持续推动一项项养老服务领域改革的“实招”“硬招”落地见效，让老年人生活得更加美好，使“晚霞”更加绚丽。