8月27日,华龙区黄河敬托院。秋日和煦,桑榆非晚。
这里一改往日的宁静,气氛热烈、掌声阵阵,“市长·代表公民面对面”座谈会正在院内举行。
“目前,养老工作还存在养老机构供需不均衡、居家养老供给不足等问题。我认为,政府应加强居家养老服务建设,为老年人养老生活提供便利。”
“我认为,养老产业最重要的是促进医养融合发展,加强医养结合机构建设……”
市人大代表张利霞、公民代表崔程等3位市人大代表、3位公民代表和4位养老机构代表,针对当前全市养老工作中存在的问题先后发言,并提出建议。
“我们将组织相关部门认真梳理研究,结合省人大联动监督交办市政府的5项问题整改,主动担当、积极作为,抓好办理、及时反馈,确保取得实实在在的成效。希望大家一如既往监督、支持、帮助政府做好养老服务各项工作,多提宝贵意见建议,携手推动全市养老事业高质量发展。”市长朱良才的应答铿锵有力。
把会场搬到现场,不仅走新更是走心。离开常规的会议室,把会议开到养老院和老年人身边,面对面“听诊”“问诊”于市民群众,这是市人大常委会健全吸纳民意、汇集民智工作机制,创新开展“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督的又一生动实践。
“养老服务工作是‘国之大者’‘省之要者’‘民之盼者’。民生跟着民声走,才能真正做到解民忧、惠民生。”市人大常委会主任邵景良表示,今年以来,在省人大常委会统一部署下,市人大常委会扎实开展“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”市、县、乡三级人大联动监督,多措并举、多维发力打出人大监督组合拳,以人大之力推动濮阳养老事业高质量发展。
同题共答,凝聚强大工作合力
党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。
“七普”数据显示,我市377.2万常住人口中,60岁、65岁以上人口分别为66.7万、49.6万,占总人口的17.7%、13.2%,已进入老龄化社会,且老龄化程度不断加深。
让老年人有一个幸福美满的晚年!千家万户的关切,是“家事”也是“国事”,更是党委、政府必须面对的时代课题。
为政之道,民生为要。近年来,我市实施积极应对人口老龄化国家战略,坚持以人民为中心的发展思想,将居家社区养老服务体系建设纳入政府重点工作和民生实事,纳入市委、市政府重点督查项目,制订养老服务体系建设任务清单,顺利实现基本养老服务设施全覆盖,初步构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
人大常委会作为党领导的政治机关,开展养老服务联动监督,是深入贯彻落实党中央及省委决策部署、积极回应人民群众关切,进一步推动《河南省养老服务条例》贯彻实施,加快推进养老服务体系建设的重要举措。
在省人大常委会安排部署全省联动监督工作之前,市人大常委会就制订全市联动监督方案,彰显了濮阳人大工作“走在前、有特色、出经验、见实效”的优势和特色。为确保工作抓实抓好,市人大常委会成立7个养老服务联动监督专题调研组(执法检查组),分赴各县区开展调研检查工作。
开展联动监督,监督什么很重要。市人大常委会聚焦四项重点:围绕“普惠性、基础性、兜底线”目标,聚焦特困、失能、高龄等特殊老年人的养老保障工作;围绕老年人生活状况,聚焦基本养老服务供给和老年人适老设施改造等工作;围绕“老有所养、老有所乐、老有所为”目标,聚焦老年健康服务保障工作;聚焦养老服务行业管理,加强对养老机构、养老服务机构、养老服务人员的行业监管,保障老年人合法权益等领域开展联动监督。
“这次受邀参加市人大常委会组织的养老服务联动监督,让我对全市养老服务工作有了更加全面直观的认识,对改进我们社区的养老服务工作有了很多有益启发,也有助于我提出更有针对性的建议。”华龙区孟轲乡人大代表、玉兰社区党支部书记田振中表示。
养老工作是一项社会系统工程,离不开各县区的共同努力——濮阳县人大常委会听取审议县人大常委会关于《河南省养老服务条例》贯彻实施情况的执法检查报告,并进行专题询问;清丰县委召开联动监督动员会,高站位推进联动监督工作;华龙区人大常委会组织“我为养老建一言”活动,将4月定为“代表关注养老集中活动月”,充分发挥代表作用、聚合代表力量;台前县人大赴重庆市学习考察养老服务先进经验,拓宽思路推动联动监督……
为提高联动监督实效,市人大常委会出台关于高质量做好全市人大上下联动工作的实施意见。市、县、乡三级人大同题共答,各级人大代表同向发力,实现同质性、关联性问题一体发现、一体移交、一体督办落实、一体见效,形成全市人大系统做好养老服务联动监督工作的强大合力。
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