根据《中国统计年鉴2022》数据显示,2021年,我国老年人口抚养比达到20.82%,呈现持续上升趋势。也就是说,在我国每5个年轻人需要至少赡养1个老人。
分地区看,辽宁、重庆、四川老年人口抚养比排在前三位,均超过26%,不到4个年轻人就需要负担1个老人。老年人口负担较轻的地区除西藏、新疆外,还包括广东,2021年广东老年人口抚养比为12.64%,约8个年轻人负担1个老人。
全国老年人口抚养比首次超过20%
《中国统计年鉴2022》显示,2021年末,我国人口总抚养比为46.44%,连续4年上升。总抚养比由少年儿童抚养比与老年人口抚养比构成。其中,老年人口抚养比为20.82%,与2020年(19.74%)相比上升1.08个百分点,呈现持续上升趋势。
也就是说,当前,我国每100名劳动年龄人口需要负担近21名老年人,即5个年轻人需要至少赡养1个老人。
中央民族大学人口与民族发展研究中心教授杨菊华对新京报记者表示,在世界范围来看,我国老年人口抚养比不是最高的,日本、欧洲都高于我国,但是我们已经进入了比较高的行列,并且在“十四五”时期还会上升。
杨菊华表示,1963年是新中国成立以后出生率最高的一个时期,到今年(2023年)这些人已满60岁,正式进入老年群体,因此,“十四五”时期将是我国人口老龄化进程最快、规模增长最大的一个时期。到“十四五”末,预计我国将有3亿老年人。
辽、渝、川为老年人口抚养比最高地区
2021年末,我国已有15个省份老年人口抚养比超过20%,比2020年增加了1个,为陕西;比2019年增加了8个。上海、天津、河北、江苏以及山东、河南等人口大省和东北三省均在列。
老年人口抚养比前三的省份分别为辽宁(26.70%)、重庆(26.51%)、四川(26.33%),也是仅有的3个老年人口抚养比在26%以上的城市。在这些地方,不到4个年轻人就需要负担1个老人。
其中,重庆和四川一直是老年人口负担较重的省份,2020年重庆和四川的老年人口抚养比排在全国前两位,均已超过25%。
分析原因,杨菊华表示,一个地区的老年人口负担既与人口的迁移流动有关,也与生育政策的执行力度有关。重庆和四川一直严格执行独生子女政策,同时两地很长一段时间都是人口流出地区,劳动年龄人口大量外出务工,造成当地老年人口抚养比较高。
类似情况的还有东北三省,2021年辽宁、吉林、黑龙江的老年人口抚养比分别为26.70%、23.19%、22.84%,分别排在全国第1、9、10位。
特别是辽宁,2020年时老年人口抚养比为24.37%,排在重庆、四川之后位列第三。2021年辽宁老年人口抚养比(26.70%)大幅上升2.33个百分点,成为全国老年人口抚养比最高的地区。
《2021年辽宁省国民经济和社会发展统计公报》显示,2021年末辽宁省常住人口4229.4万人。全年出生人口20.0万人,出生率4.71‰;死亡人口37.7万人,死亡率8.89‰;人口自然增长率-4.18‰。
杨菊华表示,老年人口抚养比是反映一个地区老龄化问题的重要指标,但不能“唯指标论”,随着中国人均寿命的提高,60-69岁低龄老年人仍可以贡献社会,要正确看待老年人的价值,包括社会性生产价值,也包括对家庭内部的贡献。
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