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鼓励老年再就业与解决青年就业难并不矛盾

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  • 2022/08/27
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中国老年人才网8月24日正式上线,这标志着我国老年人才信息服务平台启动建设。从网页中看到,中国老年人才网挂出了总计81个岗位,岗位都在北京,包括养老机构院长、养老销售、医务社工、护士、养老客服等,工资水平集中在3K-30K不等。

这表明招聘已经退休,但有劳动意愿、劳动能力的老年人再就业已经全面启动。官方数据显示,截至2021年,中国60岁及以上人口逾2.67亿,占全国人口总数的18.9%,其中60岁到69岁的低龄老年人口占60岁及以上老年人口的半数以上。然而,对于老年人才再就业,有人担心会挤占年轻人的就业机会,加剧青年群体的就业难。

如果老年人才再就业的岗位是年轻人争抢的岗位,那么,老年人才再就业就会产生对青年就业的挤出效应。而如果老年人才就业的主要领域和年轻人不同,两者还具有互补关系,那么,老年人才再就业,不仅能丰富老年人的生活,发挥他们的余热,也能为社会经济发展做出贡献。同时,伴随着老年人的收入增加、消费增加,还会带来新的消费与就业需求。

在是否鼓励老年人再就业议题上,社会一直存在争议。赞成者认为,这是进入老龄化社会的必然选择,而反对者则质疑此举会加剧青年就业难,应该让老人安享晚年,把机会让给年轻人。不过,从现实角度来看,鼓励老年人再就业与解决青年就业难并不矛盾,老年人并不是在和年轻人“抢蛋糕”,而是共同“做大就业蛋糕”。比如,从本世纪初起,我国新增了一大批民办高校和独立院校,民办高校和独立院校的师资,就有约三分之一是来自高校的退休老教师,他们富有教学经验,也有工作能力。这些退休教师不仅没有挤占青年教师的机会,还成为这些民办高校办学、发展的重要力量。

目前,我国社区服务、养老服务面临很大的人才缺口,特别是这些行业和岗位对于年轻人仍缺乏足够的吸引力。不少高中毕业生在择校择业时,也很少会主动选择养老服务专业。在社区服务、养老服务领域,如何尽快解决人力不足的问题,就显得更为紧迫。在这种情况下,既要扩大青年人才培养规模,增设养老服务相关专业和课程,号召对口专业毕业生从事养老服务工作,也要鼓励有条件、有能力的退休老年人才再就业,及时补齐当下养老行业的人才缺口。

针对社会广泛关注的青年人就业问题,有观点认为重点是解决青年就业而不是关注老年再就业。这种观点看似合理,实则过于简单粗暴,因为二者本身不是对立关系。国家统计局近日公布的数据显示,7月份,全国城镇调查失业率为5.4%,其中,25-59岁成年人失业率为4.3%,16-24岁城镇青年人失业率为19.9%。城镇青年失业率高,主要原因还是摩擦性失业,即部分劳动者已经不适合现在的工作岗位了,要重新找工作,在换工作的过程中形成的失业。鼓励老年人再就业,不会影响年轻人找工作。

针对一些招聘退休老年人的岗位,有人提出,这些岗位给青年人,不是可以解决青年人就业吗?可问题在于,这些岗位面向青年招聘,青年会踊跃去应聘吗?即便有一些青年会应聘,但更多将其作为一个实习工作、短期工作,而不是将其作为长期就业岗位。

在多元就业的就业环境中,老年人就业并不会挤占年轻人的就业机会,不存在与年轻人“抢饭碗”之说,而是各自有不同的择业和发展定位,利用自己所长从事适合自己的工作,并由此创造更多的就业机会,推进社会发展。

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