为解决农村老年人养老问题，进一步加强农村思想道德建设，推动乡村振兴，子长市以文明实践为统领，以志愿服务为抓手，探索出“党政主导、文明践行、邻里互助、社会参与”的互助养老模式，在全市各镇村建立互助幸福院，使老年人“离家不离村、离亲不离情，抱团养老、就地享福”，形成了互助养老的“子长模式”，进一步丰富了农村文化生活，实现了农村老人老有所养所依所乐所安，焕发出了乡村文明新气象。

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　　党政主导，因地制宜

　　搭建老年人互助幸福新平台

　　一是先行试点，示范带动，建设村级互助幸福院。在余家坪镇郝家川村先行试点，通过多方筹措资金，将原村委9间平房改造成占地1.5亩的互助幸福院，配备厨房、餐厅、电视娱乐室、图书阅览室、棋牌室、休息室等，村里70周岁以上的留守和独居老人可到此免费就餐、休闲娱乐，享受日间照料等服务。二是统筹资源，有序推进，扩大辐射面和影响力。子长市认真总结郝家川村互助幸福院的成功经验，按照“安全宜居、功能完善、生活便捷”的要求，鼓励各镇选择留守老人比较集中、集体经济比较好、群众意愿比较强的行政村，利用撤并的学校房屋、村委会空闲办公场所或村内闲置房屋，加以修缮。截止目前，共建成“互助幸福院”34个，实现进院养老575人。三是加强指导，规范管理，完善运行流程和机制。指导各镇村为互助幸福院制定入院审核登记、互助幸福院公约、互助幸福院理事会机构、食物抽样留检等一系列管理办法。指导各村支部村委会管理互助幸福院运行，要求入院老人要团结友善、不闹意见，实行居家生活、就近就餐、自我管理、互相照顾。

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　　文明引领，志愿服务

　　倡导老年人互助幸福新风尚

　　一是文明实践统领，引导志愿服务。市委宣传部、市文明实践中心牵头统筹市、镇、村三级文明实践中心（站、所）对互助幸福院进行全方位的志愿服务。成立三类志愿服务队，即镇村干部、道德模范、文明示范户成立村级志愿服务队，主要开展政策宣传、生活照料、精神慰藉等志愿服务活动；社会志愿者成立社会志愿服务队以“关爱老人、文明实践”为主题，积极开展“讲、乐、学、送、帮”志愿服务活动；互助幸福院老年人成立幸福院志愿服务队，充分发挥各自技能为幸福院老年人免费提供理发、缝纫等服务。二是创新服务载体，保障身心健康。农村养老，除了生活关照，更重要的是身心健康。首先成立以村医为主的“医疗保障服务队”，定期走访受助老年人、查看日常吃住穿医情况，对身体不适老人及时应急救助。其次教育引导子女“常回家看”，尽一份孝心，多一份沟通交流，满足他们的情感需求和精神慰藉。再次由威望高的村民组成“精神慰藉志愿服务队”，和老年人聊天解闷、谈心沟通。三是丰富文化生活，提供精神慰藉。充分发挥镇村文艺宣传小分队、社会文艺团体的作用，不定期地为互助幸福院老年人宣传党的方针政策、表演喜闻乐见的节目，满足他们“学、需、乐”的精神需求，让老人切实感受到党的温暖。

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　　邻里守望，物资共享

　　激发老年人互助幸福新动能

　　一是结对帮助，提供生活照料服务。充分发挥邻里间距离近、交往多、了解深、易沟通的特点，就近组建“邻里互助小组”，将左邻右舍与受助老人结成“邻里互助”对子，给予购物、烧炕、劈柴火、拉煤块等帮助，起到“邻里守望、幸福互助”的功效。二是资源共享，满足日常生活需求。互助幸福院的建成，极大地调动了各方面的参与热情，政府给一点、子女凑一点、村民送一点、集体补一点。三是社会捐助，营造敬老爱老氛围。通过机关干部捐款、社会捐助、企业赞助、集体补助、回乡募捐等形式，积极参与敬老爱老善行义举活动。