近年来，一些不法保健服务行业经营者瞄准老年群体，采用多种理疗方式诱使老年人聚集，虚假夸大宣传并兜售食品、保健食品、医疗器械及声称保健功能的产品，损害老年人的合法权益，已经成为社会各界关注的焦点和消费痛点，发展到了危及老年人养老钱的程度。为了切实保障老年人群的合法权益，维护老年人群的生命和财产安全，严厉打击损害老年人合法权益的各种违法违规行为，大力整治市场乱象，改善和优化消费环境和市场环境，必须加强对涉老保健服务行业监管，这是市场监管系统解决“民意最盼、危害最大、风险最大”的监管要求。

对此，甘肃省庆阳市西峰区市场监管局从提高政治站位的高度，深化思想认识，切实增强加强保健服务行业监管的责任感和紧迫感，聚焦关系老年群众生命健康安全和切身利益的重点领域，重点行业和重点商品，针对保健服务行业特别是老年群体中存在的捏造事实、以次充好、夸大产品用途及效果、虚假宣传、制售假冒伪劣产品、通过不正当的营销手段诱骗等严重侵害老年人权益的问题，开展了对利用食品，保健品，医疗器械进行夸大宣传，虚假宣传误导诱骗欺诈老年人的违法行为整治。

整治过程中，加大对虚假宣传、夸大宣传、过度销售、无底线营销、“名医专家”“神医神药”、特殊疗效、“权威发布”、内线当托等违法行为的查处力度。严查明示或暗示治疗功能虚假宣传广告，尤其明示或者暗示保健食品涉及疾病预防或者治疗功能，以及对产品性能、功能等作虚假或者引人误解的广告宣传行为，查处违法广告代言行为，严禁利用健康养生讲座名义变相发布虚假医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。加大宣传力度，提醒老年人警惕利用坐磁疗凳诱使聚集参加夸大虚假宣传讲座进行洗脑的迷惑性，要充分认识老年人错误相信夸大功效的治疗效果的危害性，要识别赠送小礼物诱惑亲情让内部人当托抢购使老年人产生从众心理的诱惑性，要严防虚标价格后又套餐优惠让老年人过度购买无底线消费保健食品的欺骗性。把打击整治专项行动与常态化监管结合起来，与净化市场优化营商环境活动结合起来，坚决做到守好老百姓的养老钱。

庆阳市西峰区市场监管局研究制定了《保健服务业管理规范》，要求凡在区内从事保健服务业场所，必须张贴反欺诈、反误导、反夸大、虚假宣传警示标语。保健服务业一律接入＂互联网＋智慧＂监管平台，接入甘肃食品安全网，辖区监管所适时监控监管。禁止对产品进行说明书以外的宣传和讲解，消费者对照说明书自愿购买，没有必要再进行多余宣传。取缔套餐式捆绑销售和预付款销售，严厉打击以拉人头、发展下线等涉嫌传销和利用传销形式销售，禁止利用老年人对其亲戚、朋友、同事等进行游说“拉人头”返小利式推销其产品。禁止以所谓“专家”“学者”“权威”名义介绍产品的“特殊疗效”，发布“权威检测报告”；禁止指使他人假冒患者名义写感谢信、送锦旗、现身说疗效，禁止在销售现场制造抢购假象诱骗消费者购买。建立销售台账，实名登记销售信息，包括人员基本信息、身份证信息、联系方式等。完善聚集人员实名登记制度，定期向辖区监管所报备聚集人员信息，辖区所监管所适时抽查。 对擅自为保健食品营销欺诈行为组织或人员提供场所，导致老年群众遭受损失或发生安全事故的，按照《食品安全法》《消费者权益保护法》予以查处，并追究相关责任。

专项行动开展以来，庆阳市西峰区市场监管局共查处5起涉老欺诈案件，为消费者挽回损失12.6万元，罚款11万元，并通过媒体曝光，对整个行业起到有力威慑的作用，督促广大经营者引以为戒，切实履行经营主体责任，恪守社会公德，做到依法诚信经营。（供稿：甘肃省市场监管局）