“十四五”时期,北京市将统筹推进老旧小区综合整治,完善公共服务配套设施,改善人居环境。利用拆违腾退的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施,更新完善体育器材,打造宜老宜少体育空间。
在今日举行的《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》新闻发布会上,北京市住房和城乡建设委员会副主任、一级巡视员冯可梁介绍,自2017年启动新一轮老旧小区改造以来,北京市已累计确认1066个小区、4068万平方米;完工295个小区、1062万平方米;在施364个小区、1567万平方米;加装电梯累计完成2261部。纳入改造范围的小区惠及居民达53万户,完工小区居民满意率达90%以上,努力打造成“民生改善综合体”。
分类推进实施老旧小区综合整治,全力推动改造提质增效。结合改造项目特点,分危旧楼改建、抗震节能综合改造、节能综合改造、单项改造及环境整治提升四类推进改造实施。按照北京市老旧小区综合整治标准和技术导则,重点实施基础类改造,坚持应改尽改;积极推动完善类改造,坚持尊重居民意愿基础上能改则改;协调开展提升类改造,坚持立足小区及周边条件推进实施,发挥财政资金引导作用,吸引社会资本以市场化方式参与改造及后期运营,根据实际情况宜改则改。
积极完善小微空间和公共空间功能,着力改善居民生活环境品质。依托拆除违法建设和合理的规划设计,提升公共空间功能,在符合规划、绝大多数业主同意的情况下增加绿化和公共休闲空间。同步推动架空线入地或梳理,对能入地的全部实施入地,不能入地的通过增设架空线桥架或绑扎梳理等做法,实施规范化梳理。同时,按照谁受益谁付费原则,鼓励居民按时足额交纳物业费,共同承担绿化和公共休闲空间的维护费用,持续推动建立常态化的物业管理长效机制。
统筹老旧小区综合整治和市政专业管线改造,力争“最多改一次”。强化统筹协调,统筹谋划老旧小区综合整治、老旧小区管线改造、老楼加装电梯管线拆改移、中央单位在京老旧小区红线外管线改造。创新模式流程,按照“先规划后建设,先基础后提升,先地下后地上”的总体思路,改革老旧小区管线改造模式,由实施主体统筹各类管线施工,做到“一次设计,一次施工”;优化红线外管线改造审批流程,提高审批效率。坚持建管结合,统筹考虑管线改造实施和后期运维,组织管线产权移交,细化管理责任,推动专业化服务入楼入户,补齐老旧小区管线设施短板。
落实建筑低碳绿色发展,推进既有建筑节能改造。“十四五”期间,北京市新建民用建筑全面落实节能设计标准,大力发展高星级绿色建筑、推进超低能耗建筑示范、开展公共建筑节能绿色化改造、推广绿色建材应用,2022年力争累计推广超低能耗建筑150万平方米,力争完成750万平方米公共建筑节能绿色化改造。
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