为推动养老事业和养老产业协同发展，加快建设具有厦门特色的“多元参与、医养融合、邻里互助、幸福享老”养老服务体系，近日，厦门市人民政府发布《厦门市加快养老事业和养老产业协同发展的若干措施》（简称《措施》）。该《措施》包括完善城乡养老服务设施、提供多样化养老服务供给、促进养老服务市场发展、加强养老服务要素保障等四方面共26条措施，有效期5年。

　　《措施》提出要落实养老服务设施配建要求。按照人均用地不少于0.1平方米的标准，严格落实城乡养老服务设施配套建设要求。常住人口达到中度以上老龄化的区，应当按规定上调新建居住区配建标准。提升养老服务场所供给。鼓励利用各级机关事业单位、国有企业的闲置资产举办普惠性养老服务机构。由各级机关事业单位提供场所的，每连续运营5年可免收不少于3年租金，经同级政府同意后可结合实际延长免租期限。

　　《措施》要求，发展社区嵌入式养老服务设施，不断完善一刻钟社区生活圈，鼓励社会多元力量积极参与城乡养老服务设施专业化运营，推动市、区、镇（街）、村（居）、家庭五个层级同步组网、同步运营，织密“网格化”养老服务设施网络。2025年底前，全市建成不少于60个养老服务照料中心、500个长者餐厅（站点）、2000张家庭养老床位，争创2个区级示范性居家社区养老服务网络，实现各镇（街）养老服务照料中心全覆盖。

　　《措施》提出，加强道路、公共交通、公园、景区、酒店等基础设施的无障碍建设和管理，鼓励有条件的场所配备医护健康、紧急求助等应急装置。持续推进无障碍设施建设。加强道路、公共交通、公园、景区、酒店等基础设施的无障碍建设和管理，鼓励有条件的场所配备医护健康、紧急求助等应急装置。

　　拓展文旅康养新业态。将老年文旅纳入文旅产业的重要内容，大力发展风景名胜、非遗文旅、邮轮旅游、候鸟旅居、温泉养生等适合老年人的文旅康养新业态。鼓励发展老年数字教育，支持各类主体通过网站、手机App、流媒体、短视频等平台开发数字化教育课程资源。

　　《措施》鼓励有条件的养老服务机构增加设置认知障碍照护床位和护理型床位，2025年底前，实现养老机构护理型床位占比超过70%。推动家庭养老床位与家庭病床融合发展，支持具备资质的服务机构同时开展家庭养老床位与家庭病床服务，支持符合条件的老年人申请同时设置家庭养老床位与家庭病床。

　　此外，开发老年用品网上商城，建设线下展、销、租、体验一体化的老年用品展销中心，帮助老年人更加方便快捷地体验和获取养老产品及服务。引导老年用品实体店合理布局。2025年底前，建成市级海峡两岸老年用品展销中心。

　　《措施》还鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓，打造代际融合、充满活力的长者社区。分级分类开展养老服务人员培训，鼓励开展养老护理公益培训。2030年底前，每年培训养老护理员1000人次以上，每年组织家政、物业从业人员等参加养老服务专业培训。