回锅肉、小炒肉、炒白菜、炸洋芋、酸菜红豆汤，一道道热气腾腾的家常菜香味扑鼻，老年人、小朋友、社区上班族有序排队就餐，社区“幸福食堂”洋溢着幸福味道。这是记者近日在昭通市巧家县玉屏街道滨江社区看到的暖心场景。“我们做的都是家常菜，自助餐吃多少打多少，老年人、小孩子5元一餐，大人10元一餐。除了堂食外，每天还要做70多份外卖。”滨江社区幸福食堂负责人说。

滨江社区是白鹤滩水电站移民搬迁后新成立的移民社区。由于大量社区劳动力外出务工，客观上造成了老年人和小孩子留守的问题。在玉屏街道党政班子的指导下，滨江社区创新举措，采取以市场化运作、减免食堂房租、水电费自理、优先保障一老一小的思路，委托第三方运营管理社区食堂，在积极盘活社区集体资产的同时，让社区群众在家门口享受“幸福味道”。

除建设社区食堂外，玉屏街道还成立了社区老年活动中心，让空巢老人闲时有去处、活动有阵地，切实减轻外出务工子女的负担，促进社区和谐。同时，整合辖区内的党员、楼栋长、志愿者等力量500余人，组建志愿服务小分队，为社区老年人、中小学生、困难群众等弱势群体4800余人提供关心关爱服务，把党和政府的温暖送到群众心坎上。

为抓实养老服务阵地建设，巧家县不断完善养老服务基础设施，逐步构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。目前，全县有养老服务机构9家，在建1家，有床位1168张（其中护理型床位718张，占比61.5%）；投入使用社区日间照料中心4个、“社区食堂”3个，在建社区日间照料中心1个、“社区食堂”2个。

在永善县永兴街道小河社区居家养老服务中心，集“幸福食堂”、棋牌活动、文化书屋于一体的服务场所深受群众欢迎。这里不仅为老人提供了吃饭的地方，还成为调处邻里关系、丰富老人生活、宣传养老政策的重要阵地。“空闲时间就来这里玩，可以下棋、打牌、看书，很开心。”小河社区群众唐正荣说。

今年71岁的谢明志是小河社区槐花党支部书记，也是居家养老服务中心的一名志愿者。自服务中心成立以来，他积极动员社区党员群众加入志愿者队伍，组织社区老人在这里健身、畅聊、下棋、做饭等，同时，还以传统节日为载体，开展形式多样的集体活动，增进老人身心健康，不断丰富大家的精神生活。

谢明志介绍，小河社区居家养老服务中心积极打造“共商、共建、共享”的家门口养老服务中心，让老人在这里有了聚会的场所，贴心周到的养老服务，促进了相互之间交流交往，让家庭、邻里关系也更加和谐融洽。今年以来，社区积极探索助餐服务，让老年人在居家服务养老中心实现老有所乐、餐有所暖。

绥江县中城镇回望村“老老互助”养老模式提升老年人幸福感；巧家县强化阵地建设、人才保障、服务升级，开展老年人生活照护服务。近年来，随着“惠老阳光工程”的深入实施，昭通市养老服务体系愈加完善，民生保障网越织越密，以多样化、全方位的养老服务托起了老年人“稳稳的幸福”。

截至目前，昭通市已建成11个县级失能照护机构、90个乡镇级区域养老服务中心、1619个社区居家养老服务中心、38个“幸福食堂”。全市集中供养老人4900人，实施居家适老化改造3040户，23.08万低收入老年人享受城乡最低生活保障，11.52万80周岁及以上老年人享受高龄津贴，3.2万留守老人实现生活保障、困难帮扶、健康服务、关心关爱“四个到位”。