5月23日中午，上街区济源路街道三湾街社区日间照料中心，十几位老人正在就餐。“这里的饭菜可口，价格还便宜，工作人员态度也可好，很照顾我的口味，煮面时会多放青菜，饺子会煮软和点儿……”82岁的张巧莲老人笑着说自己和老伴的午饭、晚饭大都在这里吃，已经三四年了。该中心还设有午休室、理疗室、活动室等，供老人休息、放松、娱乐。

共沐温馨夕阳，相聚温暖小屋！像这样的社区养老服务设施，上街区共建成41个。

近年来，上街区把养老服务工作作为民生领域的“一号工程”，突出政府主导、智慧赋能、多元驱动、融合发展，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系，老年人的获得感、幸福感和安全感持续增强。

以街道养老服务中心指导带动社区日间照料中心，上街区大力推进养老服务设施建设，全力构建“一刻钟”养老服务圈。目前全区共建成街道级养老服务中心6个，社区养老服务设施41个，实现了镇（街道）、社区养老服务设施全覆盖。

信息时代，如何有效整合资源，提升养老服务效率？上街区着力打造智慧养老服务平台，实现“点单式”便捷服务。

通过政府购买服务和市场化运作相结合的方式，上街区建成智慧养老服务中心，链接街道养老服务中心和社区日间照料中心资源，并完善居家和社区养老服务清单，准确掌握居民服务需求，开展“线上+线下”居家社区养老精准化、点单式服务，基本实现“养老不离家，服务送上门”。

5月23日，记者到上街区智慧养老服务中心采访时，济源路街道淮北社区东马固家园的贾喜云老人刚好打来电话，说家里玻璃需要擦。工作人员王倩登记了信息后就立即联系相关服务商，约好上门服务时间后又通知老人。“中心接到的养老服务需求以送餐、保洁、家电维修等居多，服务结束后，工作人员还要进行回访，了解收费和服务情况。”该中心负责人王凯告诉记者。据悉，目前，该中心共筛选加盟服务商60余家，老年人入网率达到100％。

除了通过社区日间照料中心为老人提供相关养老服务，上街区还推进家庭养老床位建设，构建居家养老服务保障。

上街区魏岗新区居民程秀琴老人因为患脑梗等疾病身体偏瘫，生活不能自理。2022年5月，他们家接受了适老化改造，配备了智能床垫、床边护栏、助浴椅、血压计、智能音箱、闪光门铃、防滑地垫等设施，还通过政府购买享受了助餐、家庭保洁等养老服务。“党和政府为我们提供的服务真是太贴心、太及时了！”程秀琴的老伴魏茂林深有感触地说。

据悉，上街区2022年共为全区230户符合条件的经济困难失能、部分失能老年人家庭进行适老化改造，开展政府购买养老服务300人。

机构托养是居家养老、社区养老的必要补充。上街区通过改造完善，提升公办养老机构的托底保障作用。

走进上街区敬老院，绿树掩映、鲜花盛开、环境幽静，健身室、棋牌室、阅览室、多功能活动室、阳光房等文化娱乐场所功能齐备。“区里投资200余万元对区敬老院设施设备进行提升改造，优化居住生活环境，丰富老人文化生活。”敬老院负责人告诉记者，该院拥有床位200张，目前在院老人106人。

改造提升公办养老机构的同时，上街区大力支持社会力量参与养老服务。加大政策落实和资金扶持力度，全面落实养老服务设施税费减免和公共事业收费优惠政策，通过以奖代补的方式给予建设补贴和运营补贴，支持社会力量参与提供养老服务；采取无偿或低偿的方式将养老服务设施提供给养老服务企业等社会力量使用，引入专业养老服务运营企业，让老年人在家门口就可以享受到高质量、多样化的专业服务。多元驱动，上街区养老服务专业化水平不断提升。

上街区还鼓励医养融合，推动康养产业发展。鼓励医疗机构开设医养结合病房，发挥自身医疗专业护理优势开展换药、医疗护理等上门服务；推进医养结合发展，鼓励养老机构发挥自身资源优势或与医疗机构合作，为周边老年人提供多元化、普惠型的医养结合养老服务；培育本地企业与引进大型养老企业集团并举，积极吸引社会资本参与康养产业发展。

目前，上街区已逐步形成居家服务有补贴、家庭适老有改造、社区养老有设施、精准服务有平台、社会参与有扶持、医养融合有深度的“六有”居家社区养老服务“上街模式”。