今年全国31省的养老金调整已经全部完成，各地基本调整和补发到位，但看到到手的养老金后，新一轮的争论又炒热网络，原因还是老生常谈的问题——养老金差距。

　　有的人一个月加发100多，但有的人加发水平在300元以上，甚至有的人一个月加发水平接近800元或1000元，这是为什么呢？我觉得原因主要有5个：

第一，个别地区常年被扶持照顾

　　说的就是像西藏自治区这样的地方，前面提到了有人一个月才能涨100多，但是西藏一项调整可能就快达到100元的水平。今年西藏定额调整每人每月标准为92元，相比较之下，并列第二的两地上海和宁夏，每人每月也只上涨60元，西藏是断层的高调整水平。事实上，今年西藏的定额调整相较于去年已经降低了21元，可仍然处于全国31省的最高水平，可见国家对西藏的扶持力度还是非常高的。　　

第二，养老金调整具有激励性

　　养老金在挂钩调整上，遵循的是多缴多得和长缴多得的原则，通过对缴费标准高和缴费时间长的人多涨钱，除了是对他们为养老基金账户多做贡献的奖励外，也是刺激未退休、正在参保中的人提高缴费积极性。今年全国31省都是按照双挂钩的形式进行养老金调整，上海也重新恢复这一方式，首先，按照养老保险缴费年限调整上，多地是采取阶梯型的调整办法，缴费年限越长的人，除了基础的调整外，对缴费年限超长的部分，每满一年每月加发的标准也更高。

　　今年标准较高的是吉林和新疆，以新疆为例，新疆对缴费超过30年的部分，从第31年起，满一年每月加发4元，对比来看，上海满一年每月加发1元，也就是说，缴费超过30年的部分，在新疆每月可以比上海多增加3元，假设工龄40年，从第31年~40年的部分，在上海一共只能增加10元，可是在新疆可以增加40元，一个月就能多拿30元，一年就是360元。

　　其次，对按照基本养老金月水平为基础的调整上，今年31省中，只有广东、福建、海南和西藏的百分比在2%及以上，其中以海南省为最高，达到2.32%。但只有这一项优势还是不够，还要看本人月基本养老金在2021年12月的标准，养老金月水平越高，在调整幅度高的省份，能加发的水平也越高。假设王大姐月养老金水平为9000元，李大姐仅有2500元，同样是在海南退休并领取养老金的，王大姐每月可以加发208.8元，李大姐每月只能加发58元。

第三，对超高龄人员和特定高龄人员设定更高的调整标准

　　高龄倾斜调整在达到70周岁及以上的年龄后，都可以参加，个别省份的高龄门槛更低，像河南、北京、浙江，最低高龄调整年龄为65周岁。虽然达到这个年龄后都可以开始参加高龄倾斜调整，但是加发水平不是一样的，部分省份对超高龄的老人每月加发的水平要更高，比如西藏对年满80周岁的退休人员，每人每月增加110元；广东省对100周岁及以上的老人，每人每月加发200元。

　　贵州省的方式更加细致，是按照老人的具体年龄进行加发，对于超过70周岁的人，每超过一年分别加发6元、7元和8元，标准最高的是对90岁及以上的老人将按照8元每月的水平加发，假设高龄人员的年龄是100周岁，那么按照8元每月的加发数，超过70周岁的时间是30年，计算下来，今年100周岁的老人一个月在高龄调整上应当加发240元。

　　还有像山东、安徽、上海等还将对满足特定高龄年龄的人也要进行调整，比如山东对去年一年内达到70周岁、75周岁和80周岁的老人，在普涨后每个月还能分别再增加290元、190元和360元，属于去年达到80周岁的人，在山东，今年仅在高龄调整这一项，一个就能加发360元，不需要依靠定额和挂钩调整，一次性就超过了300元。

　　上涨水平高的好处在于，明年挂钩调整，在百分比调整上，相比其他不能参加这项调整的人，养老金调整基础就提高360元，今年总调整幅度为4%，明年如果保持4%，山东的百分比调整还是1.26%的话，今年拿到这一特定调整的人，明年加发的养老金将更多。假设王大爷没有这些特殊调整，今年只参加了普通三项调整后养老金水平是3500元，李大爷在参加特定年龄调整前，和王大爷一样养老金都是3500元，因为满足80周岁，今年拿到了这每个月增加的360元，月养老金就是3500元＋360元＝3860元，明年调整后，按照1.26%的水平，王大爷可以加发44.1元，李大爷可以加发约48.6元。

　　虽然上涨的水平高，但特定年龄高龄调整关键就是在“特定”，说明这不是每年都能享受的福利，到明年，就不能再参加了，因为今年这部分人已经是81周岁，明年将不再符合上调资格。

第四，部分建国前参加革命的老工人能再单独多涨一笔钱

　　对属于建国前参加革命的老工人，与普通职工不同的是，他们在参加三项调整后，还能多享受一笔单独调整的涨钱待遇，但不是所有省份都设立的，仅有上海、北京、贵州等少数地区有，标准上，上海和贵州今年没有标准，北京每档均减少了20元，调整后，今年北京对这部分老人分别加发335元和305元。上海还是加发200元。贵州最高，三档分别加发550元、530元和510元。

　　但这里贵州和北京与上海不同，参加单项调整的这部分老工人，不能再参加定额和挂钩调整，只能再参加一项高龄倾斜调整，如果刚好是100周岁的老人，又属于参加革命最早的，可以领取550元单项调整的老人，今年一个月能够加发240元＋550元＝790元，确实能加发近800元养老金，一年就是9480元，非常可观。

　　但这是个别地区才设置的福利待遇，还是极少数老人的福利，多数人是无法享受的。

第五，对企退军转干部可以补足到平均线

　　多省份在养老金调整文件中，还提到一类人，就是企退军转干部，他们的养老金调整在三项调整加发后，还能有一个补足机会，不管你目前的养老金是多少，只要低于企退平均水平，就能加发到这个标准，由于不是所有省份目前都能给出具体平均线，仅有少部分省份明确公布，比如我所在的山西省，今年的平均线就是3451元，相比去年的3303元，今年涨了148元，多数人可以按照这个水平补足。

　　但部分低收入人员，比如今年调整后，到手的钱是2500元，那么今年为了补足到3451元，还要再给这部分人多发951元，尽管这部分人相比其他参加调整的退休人员单月的加发水平高，但是养老金最高的标准还是卡在3451元这个平均线，不会超过。而大幅度补足，其实也仅有今年一次，因为到了明年，这部分人再参加养老金调整时，基础就是3451元，不是2500元，标准高，调整后，可能已经超过明年的平均线，即使比平均线低，由于今年已经提高到平均水平，明年距离平均线的幅度也不会太大了。