目前，天津60岁以上老年人占全市户籍人口的四分之一，如何调动社会力量实现养老事业的可持续发展，让老年人健康幸福地安度晚年？年终报道“勇毅前行2021”今天来看，政策撬动，激活养老市场。

　　2021年1月1日，天津市养老服务促进条例正式实施。1月13日，河西区将“深入开展居家养老服务试点工作”列为2021年工作要点。

　　作为试点，河西区把全区划分为4个片区，每片引入一家龙头企业。

　　展恒波就是其中一家的负责人。持续提供养老服务，企业必须生存好。吃饭是老人们的刚需，又有政府补贴，所以今年一开春，展恒波把老人家食堂，作为突破口。

　　老人家食堂里，饭菜料足、量大，一顿饭每人还能优惠3块钱，实惠归实惠，但众口难调，75岁的张自强，就对这碗豆腐脑，不太满意。

　　面对老人们的抱怨，厨师长只能赔笑脸，企业的难言之隐，没法和老人说，豆腐点得硬了，一碗成本就要增加一两毛钱，本来就低于市场价的早餐，再增加成本，盈利就很难了。

　　精打细算过日子，几个月之后，老人家食堂的经营基本能打平手了。

　　6月1日，天津市长护险开始实施，参保之后，失能老人75%上门护理费由政府买单。同一天，《河西区居家养老服务流量补贴资金管理办法》实施，按服务流量给予养老服务企业一定比例补贴。

　　这份红利，实实在在，让很多患病老人的生活更有质量。

　　依托智慧养老服务平台，河西区分析了全区十万多老人近一年的数据，除了配餐，上门护理，对一些独居老人来说，也是刚需。据此，调整了新的补贴办法。

　　展恒波也抓住机会，开始增加康复理疗等服务。藤阿姨的老伴，去年确诊了阿尔兹海默症，随着病情的逐渐恶化，藤阿姨照顾起来也越来越力不从心。

　　藤阿姨想过请护工，但每个月也是笔不小的花费。有了长护险，藤阿姨的顾虑打消了。

　　每周，护理员来家里3次，除了按摩和一些康复训练，还会提供理发，洗澡等27项服务。扣除掉长护险承担的部分，一次两个半小时的护理，收费只有十几块钱。

　　因为长护险，越来越多的老人们开始接受上门服务，截止目前已经惠及2.5万人，累计服务次数超过110万人次。借政策的东风，展恒波又增加了助浴、伤口护理等新的服务项目，让老人们的生活品质再上个台阶。

　　10月14日，西青区智慧养老服务平台正式上线。11月12日，南开区首家街道级嵌入式社区综合养老照服中心运营。12月14日，河东区第39家社区日间照料中心启用，实现全区12个街道全覆盖。

　　随着各街道、社区居家养老服务中心的落成，规模效应逐渐形成，展恒波把配餐、家政、医疗等五个老人需求高的盈利核心点，分别成立了五个项目公司，实行扁平化管理，统一服务标准。

　　在河西区越秀路街道的居家养老服务中心，一场年终总结会正在进行，参会的，都是区里养老服务中心各点位的负责人，经历了亏损、逐渐持平，今年底，大家迎来了拐点。

　　不光是展恒波的企业，今年，河西区其他三家养老龙头企业，也都基本实现了盈利。