中国地大物博,不同城市之间的发展也各不相同。所以就老龄化程度来讲,不同城市之间也各有差异。以“最有钱”的上海为例,其实也一直以来是国内老龄化问题最严重的地方。2019年,北京市60周岁以上的户籍老人,占了户籍总人口的26.3%。差不多不到5个北京人中,就有一个人已经变老了。而江苏省,在2019年的时候,这个占比则为23.32%;浙江省不用说了,自然占比也超过1/4了。所以当60周岁户籍老人占比的问题,被放出来以后。这些省份也没有闲着,制定了适合本省的“养老计划”。(5月4日《21世纪经济报道》)
据统计,2018年,中国60岁以上人口占比和65岁以上人口占比分别达到了17.9%和11.9%,2019年,这一趋势继续加深,60周岁及以上人口25388万人,占总人口的18.1%;其中65周岁及以上人口17603万人,占总人口的12.6%。由此可见,趋势发展非常快。早在1999年,我国已进入国际公认的老龄化社会。目前正以年1000万的增幅速度跑步前进。到2020年已达到2.48亿。可以预见,我国养老事业面临的挑战将持续加大,养老服务需求将进入“井喷期”。
在人口老龄化日渐严峻的今天,如何做到让老年人老有所依、安度晚年,是摆在各级政府面前的一道考题。让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。目前,我国已经建立世界上规模最大的基本养老保险体系,2018年末全国参加各项基本养老保险的总人数超过9亿人,一张覆盖全国的养老保险网络正在不断完善。
但是应当看到,进入新世纪以来,我国人口老龄化不断加速。预计到本世纪30年代,中国将进入人口老龄化的高峰期。人口老龄化将导致养老保障的压力不断增大,财政补助负担越来越重。人口老龄化形势严峻,我们已经从各方面对基本养老保险制度进行补充完善,能够妥善应对老龄化带来的挑战。但在我国仍然有一些地区养老保险覆盖面存在漏洞,导致社会上有一部分老人没有及时参加社会基本养老保险,最终导致一部分人员被游离于在基本养老保险制度之外。这无不凸显了我国养老保障体系仍存在保障水平过低的短板,需采取措施加以完善,以应对我国加速进入老龄化社会的挑战。
老有所养,老有所乐,这是中国人最原始、最朴素的幸福观。随着生活水平的提高,不少生活富裕的空巢老人对养老服务需求越来越高,现有的养老模式已然无法满足。尤其是随着经济社会的转型和城乡群众生活方式的转变,全社会正面临家庭养老功能日益弱化问题。应该看到,老年人已成为一个庞大的社会群体,需要国家和地方大力发展养老事业,建立多种型态的养老服务机构,采取多条腿走路,多元化养老措施,应对老龄化社会的必然需求。
老龄化社会需要更多周密的“养老计划”。在社会老龄化现象日益突出的今天,我们还需要继续下大力气,增加投入,在不断扩大社区养老覆盖面的前提下,积极探索新形势下社会养老新途径、新方法,使老年人都能够有所依、有所养,共享改革发展成果。诚然,老龄化社会,保障老年人的晚年生活质量,不仅需要国家政策兜底,还需要社会各界的通力合作形成合力。只有将制度庇护和人文关怀有机地结合起来,高龄劳动者晚年的生活图景,才会充满生机和温暖。同时应在全社会积极营造浓厚的社会孝文化氛围,为老有所养,为老有所依,老有所乐创造条件,营造亲和空间,增强老人的社会归属感,建设和谐舒适的心灵家园。
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