“老吾老以及人之老”，敬老爱老是中华民族传统美德，关爱老年人是全社会的共同责任。

11月1日，通道侗族自治县民政局相关人士介绍，近年来，通道侗族自治县积极应对人口老龄化，创新“345”方法，培育“鼓楼”养老新模式，让群众在家门口逐步实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为。

强化三项引领，培育互助养老力量

强化文化引领，发挥家庭基础作用。侗族地区历来有尊老爱幼、孝贤为先的优良传统。通道充分挖掘和传承优秀的侗民族文化特质，通过组织老年人撰写村志、编写传唱养老琵琶歌、制作特色公益广告牌、鼓楼讲侗款等形式，教育引导家庭传承孝亲敬老传统美德，积极承担养老主体责任。

强化能人引领，精选养老带头人。在坚持以村支两委为村级互助养老主体的基础上，通过老年人代表推荐、老年协会协商、村两委审定的方式，从退休公职人员、农村“五老”、乡贤中遴选社会威望高、热心养老事业的人员担任农村互助养老牵头人，确保农村互助养老有主心骨、有凝聚力、有执行力。

强化协会引领，激发老年协会潜力。健全老年协会组织，完善工作制度，充分发挥老年协会能集中体现老年人意愿的优势，以协会为载体，经常性组织开展各类节庆、传统文化活动。同时，在互助养老牵头人的带领下，由老年协会组织协助，把健康老年人组织起来，按照就近原则，划分若干个互助养老片区，引导低龄健康老人对片区内独居、留守等特殊困难老人自主开展叫醒服务等互助事宜。

整合四类资源，提升互助养老能力

整合“建筑三宝”功能。寨门、鼓楼、风雨桥是侗族“建筑三宝”。其中鼓楼是侗寨的标志性建筑，遍布所有的侗族村寨，是群众集中休闲、娱乐、议事以及侗民族文化传承的场所，凝聚了族人的信仰和精神寄托，千百年来形成了特有的鼓楼文化。在鼓楼，老人夏天坐卧纳凉，冬天围火取暖，玩棋牌、吹芦笙、唱侗歌、听多耶，随心所欲，其乐融融。俗话说，饭养身、歌养心，鼓楼浓厚的文化氛围，极大地丰富了老年人的精神文化生活。为更好地发挥鼓楼养老服务功能，通道在鼓楼里配备了电视、桌椅、棋牌等活动设施，探索出侗族聚居区以坪坦村、皇都村、横岭村为代表的“鼓楼”养老新模式。

整合现有集体资产。在侗族相对较少、没有形成鼓楼文化的村寨，通道利用农村老年活动中心、闲置校舍、旧村部、村组公房等资产改建为互助养老服务站。在改善老年人活动场地条件的同时，以互助养老牵头人为管理主体，定期组织开展老年人互访活动，形成以中团村、向晖村为代表的互助养老模式。

整合文化旅游资源。通道侗族自治县是国家全域旅游创建县、湖南省全域旅游示范区。为了使老年人老有所为，通道在皇都、文坡等有条件的村寨将老年人组织动员起来，鼓励老年人利用闲暇时间制作少数民族特色手工艺产品，参加景区民族文化表演，既丰富了老年人日常生活，又增加了老年人收入，助力乡村振兴。

整合资金筹措渠道。探索通过“政府出一点、集体帮一点、社会捐一点、家庭出一点”的养老经费筹措机制，确保农村互助养老服务正常可持续运营。一是民政部门为农村互助养老配备冰箱、电视机、洗衣机、卡拉OK等基本设施，对鼓楼等养老场所进行适老化改造；二是村集体经济组织每年投入一定互助养老资金；三是由老年协会向本村在外工作人员、私企老板、务工经商人员发出敬老募捐倡议书，募捐老年文化活动经费；四是家庭要承担主要养老责任，根据需要为自己家庭的老人支付助餐、助洁、助医等服务费用。

推动五社联动，积淀互助养老内涵

尊重群众主人翁地位，尊重群众首创精神，紧紧围绕“幸福欢聚、快乐公益、结对关爱”，形成以社区（村）为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会公益慈善资源为补充的农村互助养老 “五社联动”机制，为老人提供多样化供给和多元化服务。

全面摸底调查，充分尊重老年人养老意愿。在村两委带领下，通过召开村组干部动员会、老年协会骨干会议和“三源共治”网格长会议，发动村组干部深入侗乡山寨，充分听取广大人民群众对农村养老工作的意见和建议。尊重老年人意愿、倾听老年人呼声，掌握养老服务需求和意愿，确保摸底调查覆盖所有老年人，为决策工作收集第一手资料。

以居家养老为基础，探索分类养老新格局。根据大多数老年人在家门口养老的心愿，坚持居家养老基础地位不动摇，按照“失能失智老年人公办养老机构养老，健康老年人居家养老”的原则，充分发挥家庭基础养老服务功能，形成大多数老年人居家养老、为少量特殊老年人提供照料的互助养老格局。

以村（社区）为平台，开展多样化养老活动。根据侗历节日、老年人生日和老年人喜事开展形式多样的慰问、欢聚活动。通过政府补助、村级投入、群众自发性集资的形式，配建互助养老服务设施92处，配备厨房、用餐室等基本生活设施，做到互助养老低成本可持续。2023年，全县开展老年人各类文艺欢聚活动253场次。

以社会组织为载体，助推快乐公益养老。充分发挥社会组织作用，把低龄健康老年人组织动员起来，积极开展农村团寨儿童防溺水、村级公益事业、道德模范评比等公益活动，为老年人助力乡村振兴提供广阔舞台。

以社会工作为支撑，做实结对帮扶关爱。按照“政府兜底、经营主体、社会参与、家庭基础”的原则，以社会工作者为主体，社区志愿者为辅助，开展结对关爱活动。根据农村与城镇不同的文化和需求特点，突出家庭养老基础作用，采取多对一帮扶形态，以相邻、相近、自愿为原则，每一帮扶对象至少明确一名党员、一名同龄群众、一名志愿者为帮扶人，定期开展帮扶人叫醒、助洁、助医、助餐服务，为老人提供多样化供给和多元化服务。