今年的政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。如何让居家养老惠民政策落地生根？泰州市高港区人民检察院协同民政部门积极优化养老服务项目，健全居家养老服务体系，切实解决“半失能”老人居家养老难题，提升老龄事业的社会治理水平。

不久前，大丰社区工作人员发现，一名78岁老人面临“洗澡难”问题。该老人名叫王小凤，自小双目失明，属于重度残疾，但具备穿衣、吃饭等基本生活自理能力。多年来，她一直与弟弟共同生活，随着年事渐高，行动愈发不便，家中又没有其他女性，洗澡渐渐成为大难题。

社区工作人员尝试为她申请政府居家养老服务，但因其未满80周岁且未完全丧失生活能力，不符合免费居家养老服务对象。因此，只能向辖区民政部门和人民检察院反映情况，希望帮助王小凤解决现实问题。

收到情况反映后，高港区人民检察院开展了调查核实。经走访村委会、询问邻居及其亲属后，确认情况基本属实。但第三方评估机构却认为，王小凤具有基本生活自理能力，无法纳入政府普惠居家养老服务范围。

为切实解决老百姓的实际困难，高港区人民检察院邀请区民政局、区残联和所在居委会，共同磋商解决方案。检察院认为，根据省、市养老政策规定，王小凤虽然未达政府免费居家养老服务条件，但属于确有需要的老年人，可以通过自愿付费方式购买政府居家养老服务套餐。这一点得到民政部门认可。随后，检察院发出社会治理检察建议，建议落实和推广付费购买居家养老服务。民政部门采纳了检察建议，依据《泰州市区居家养老上面服务项目指导标准》进一步完善了上门服务项目及范畴，通过“政府补贴一点、家庭拿出一点、市场主体奉献一点”的方式，对有个性化服务需求的老年群体以低价优惠的价格进行上门服务。

针对王小凤重度残疾的客观情况，高港区人民检察院还为其提起了司法救助，解决其生活上的急迫困难。

“检察机关与民政部门共同推进的半失能老人关爱服务机制，把养老特约服务进一步向社区和家庭延伸，共同促进本地区养老服务政策的优化升级。这既是检察机关履职尽责的具体体现，又是咱们检察机关用‘检察蓝’守护‘夕阳红’的生动实践。”高港区人民检察院党组书记、检察长吴文彬表示。

建立健全老年人权益保障制度，积极应对人口老龄化难题，既是构建和谐社会的重要内容，也是社会文明进步的重要标志。高港区检察院在履行监督职能的过程中，通过检察建议、联席会议等多种方式促进职能部门履职尽责，切实解决人民群众的急难愁盼，并深入剖析个案反映的倾向性问题和管理漏洞，促进提升社会治理能力。