《中国居家养老产业发展白皮书(2021-2022)》(以下简称白皮书)24日在北京发布，这是中国居家养老产业发展的第一份年度白皮书。

有统计数据显示，截至2021年底，中国入住养老机构的老年人不足老年人口总量的1%。第四次中国城乡老年人口生活状况抽样调查数据显示，95.6%老年人的主要照料者为家人，2.8%老年人的主要照料者为保姆、小时工等家政人员，二者比例相加高达98.4%，这也意味着居家养老是中国绝大多数老年人的选择。

由中国老龄产业协会组织撰写的白皮书，通过对多地实地调研后指出，中国人口老龄化日趋严峻，居家养老压力日益增大，但居家养老服务总体品质不高、有效产品与服务供给不足，还不能满足居家养老服务的基本需求。

白皮书认为，“提高基本养老服务供给能力”是中国居家养老产业发展的重中之重。居家养老产业发展还是要回到“基本面”上下功夫，即在居家养老服务机构、服务工具、服务培训、服务运营管理、产业服务内容、产业从业人员等基本面上进行供给侧优化，切实提高基本养老服务供给能力。

白皮书还对中国居家养老产业发展的产品形态和商业模式，即居家适老化改造、老年食品、老年用品、老年休闲、老年理财、老年教育、老年法律等，进行了深度解析。白皮书认为，“提升基本养老服务便利化可及化水平”，是中国居家养老产业发展面临的紧要工作。

如支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务；以满足居家生活照料、起居行动、康复护理等需求为重点，采取政府补贴等方式，对失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造等。

白皮书还就居家养老服务诚信问题、普惠性与可及性问题、保险与权益问题，以及失能失智老年人评估标准、居家养老服务平台建设、服务标准、“时间银行”、产业链供应链问题等，提出意见和建议。

白皮书显示，中国居家养老产业政策体系、产业产品与服务体系已基本建成，并已发挥相应作用。