2022年10月，民政部养老服务司公布的调查结果显示，中国空巢老年人占比目前已超过一半，部分城市及农村地区空巢老年人比例甚至超过70%，传统农村家庭养老正面临巨大挑战，建立完善适合农民居住的医、养结合型的养老机构刻不容缓。

　　全国人大代表、河南省汤阴县宜沟镇向阳庄村、三里屯村党支部书记葛树芹在接受未来网记者采访时表示,“在快速发展的今天，农村独生子女家庭，他们如没有国家政策支持，仅凭一己之力让老人过上幸福的晚年生活，显然力不从心”。

　　另外，葛树芹介绍说，由于农村老人没有退休金，经济薄弱负担不起住养老院相关费用，不具备居住养老院的条件；农村村庄、社区养老机构投入成本高、投入资金大，村委会经济实力达不到，农村集体发挥作用有限；靠地方政府资金投入建设公办养老机构成本太高，政府财力难以承受。我国农村社会养老发展滞后，农村地区的养老问题亟待解决。

　　为此，葛树芹代表建议：国家加大对农村、社区养老政策扶持力度，整合周边村庄、社区，共同建立适合农民居住的医、养结合型的养老机构，让国家政策和专项资金更好发挥作用。

　　另外，积极推动农村互助式养老，不断丰富养老模式，发展农村专业养老服务队伍，引入社会组织关注。培养农村基层养老服务型人才，吸纳所在地周边城镇就业困难人员，以及农村劳动力加入到养老服务事业中来，让农村低收入老人老有所养。