用一餐新鲜热乎饭,温暖老年人的幸福“食”光。2023年,合肥市将持续推进老年助餐服务建设,在已建设860个老年食堂(助餐点)的基础上,新增老年助餐服务机构不少于290个,持续构建覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。
强化顶层设计
推动“助餐服务”落实落细
“一日三餐都有,比自己在家烧方便多了。”提起开在家门口的蜀麓社区食堂,65岁的徐丙云老人赞不绝口。自社区食堂开业后,徐丙云成了这里的常客,“一天算下来,三餐不超过25元,很划算。”
一餐热饭、一盘家常菜,看似小事,却是民生大事。2022年,合肥市一共建设老年食堂(助餐点)860个(2022年任务数812个),其中城市老年食堂(助餐点)569个,农村老年食堂(助餐点)291个,累计服务老人370多万人次,受到广大市民特别是老年人的欢迎。
合肥市始终把推进老年助餐服务工作摆在为民办实事的重要位置,在全省率先实施社区养老“助餐工程”建设。市民政局联合相关部门先后出台《合肥市社区居家养老“助餐工程”三年行动计划实施方案》《合肥市老年助餐服务实施方案》《老年助餐服务食品安全工作指引》《老年助餐服务场所建设要求》《鼓励社会力量参与老年助餐服务工作指引》《合肥市公益慈善力量冠名资助老年助餐服务工作指引》等文件,推动“助餐服务”落实落细。
合肥市还成立了全市老年助餐服务行动工作专班,及时研究解决推进过程中遇到的困难和问题,统筹推进全市老年助餐服务行动工作。
加大资金支持
让“助餐服务”惠民暖心
为了让老人吃得安心、开心,合肥市多措并举,推动“助餐服务”惠民暖心。
通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式,让老年人愿意吃、吃得好,企业愿运营、能运营,实现互利双赢、可持续发展。
完善一次性建设补助政策。在省级对新建老年食堂、老年助餐点按照每个10万元、3万元补助标准予以一次性建设补助基础上,市级财政再按照每个5万元、2万元标准予以一次性建设补助。
完善就餐补助政策。对60周岁-69周岁经济困难(低收入)的老年人,每月补贴100元/人;70周岁-79周岁经济困难(低收入)的老年人,每月补贴150元/人;80周岁及以上经济困难(低收入)的老年人,每月补贴200元/人。
加强政策衔接。将老年食堂、助餐点直接纳入到服务商,打通了政府购买居家养老服务与老年助餐之间的政策通道,解决了服务对象享受的补贴不能就近在社区老年食堂、助餐点使用的问题。
创新发展模式
实现“助餐服务”多元发展
合肥市老年助餐机构根据社区服务中心周边群众居住特点、生活习惯,在市场化运作中采取灵活运营模式,形成了集体配送+送餐入户、党群服务中心+养老助餐、养老机构+养老助餐、居家养老服务综合体+养老助餐、社会餐饮企业+养老助餐、机关单位食堂+养老助餐、慈善赞助+养老助餐等模式,并把智能化手段充分运用其中。
高新区引进青松食品建设助餐食堂和助餐点,庐阳区与刘鸿盛、蒸小皖等知名餐饮企业合作,包河区将老年食堂建设融入党群服务中心建设,新站高新区引进慈善基金会打造低保老年免费就餐的助老公益食堂,经开区引入大蜜蜂餐饮、客福来餐饮、天天客、香满客等优质餐饮企业,积极参与社区老年助餐服务设施运营。
长丰义井镇采取“党建引领+村居食堂+老年助餐+志愿服务”模式,结合社区食堂实施“党建引领五助工程”,以党支部“搭台”,为行动不便、高龄、独居的“就餐难”老人提供助餐送餐上门服务。
2023年,合肥计划新增老年助餐服务机构不少于290个。市民政局相关负责人表示,今年,合肥市将巩固提升已建成运营老年食堂(助餐点)的服务质量,对新增城乡老年食堂(助餐点)任务进行分解,让更多老年人切切实实地享受到养老“助餐工程”带来的福利。
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