“作为14亿人口大国，我国2021年老年人口的比例接近20%，已经站到了中度老龄化社会的门槛。”12月18日，由复旦大学老龄研究院举办的第二届老龄中国高峰论坛在上海举行，中国人口学会会长、中国人民大学教授翟振武发表视频致辞。国内老龄研究领域的专家学者和业界代表线上线下汇聚，为应对中国老龄化建言献策。

　　复旦大学文科资深教授、老龄研究院院长彭希哲主持论坛开幕式。复旦大学老龄研究院成立于2021年7月，是国内高校成立的首家实体老龄研究院。

　　【社会养“老”的负担反超养“幼”】

　　科学认识老龄社会的发展规律，制定和实施科学有效的应对人口老龄化的战略和策略，是21世纪以来最重要的“国之大事”之一。

　　“我国人口发展现阶段进入关键时期，人口总量由长期增长转向减少，65岁及以上老年人口比例超过14%，进入老龄社会新阶段。社会养‘老’的负担反超养‘幼’的负担，从人力资源大国转向人力资本大国。”中国人民大学副校长、老年学研究所所长杜鹏在演讲中说。

　　中国人口现在占世界人口的1/6，但我们的老年人口占世界的1/4。10年前我们的百岁老人还不到3万6千人，现在接近12万人，超过美国的10万和日本的9万，成为世界上百岁老人最多的国家。

　　农村是实施积极应对人口老龄化国家战略的关键。2020年中国城市老年人数首次超过农村老年人数，但农村老年人口数量是在不断增长的，相比2010年增长了20%以上，达1.21亿人。

　　在杜鹏看来，一方面要构建老龄社会治理新格局，补齐短板。另一方面要形成与人口老龄化进程相适应的现代化治理能力与治理体系。

　　上海市民政局二级巡视员陈跃斌介绍了中国式养老的“上海样本”。上海在1979年就进入了老龄化，比全国老龄化时间早了20年。如今，在全国60岁以上人口老龄化率为18.9%时，上海已高达36.3%。上海率先形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务格局。

　　如今，上海正致力于建设日益整合的养老服务体系、提供更加专业的长期照护保障、发展均衡可及的基本养老服务、健全规范有序的养老服务监管和配套完整的养老服务制度供给。

　　【银发经济是应对人口老龄化有效举措】

　　“整个世界都在老去，2015年全球老龄化率是8.5%，到2050年老龄化率将达到16.7%。”中国太保寿险公司副总经理魏琳介绍。

　　法国著名社会学家孔德曾经说过，人口是一个国家的命运。人口老龄化是经济社会进步的产物，也是21世纪人类所共同面临的重大课题。纵观各国的养老社区，可分为大型化的美澳模式和小型化的欧日模式。比如，在美国亚利桑那太阳城有16万老年居民，而欧洲的养老机构通常一两百位老人的规模。

　　在美国，养老健康产业是仅次于制造业、服务业、金融保险业、房地产的第五大产业，且是近十年来增速最快的产业。美国养老走的是市场化道路，个人客户是主要的支付方，商业保险、医疗保险和医疗补助作为支付的补充。欧洲日本养老走的是福利国家道路，公共保险承担较高比例的护理费用，商业保险是支付的补充。

　　复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶教授在会上发布了《中国银发经济发展研究报告》《长三角养老服务协同发展研究报告》和《新冠疫情对我国养老机构的影响》。

　　我国按人均消费水平中等增长速度计算，到2035年银发经济规模为19.11万亿，占总消费比重为27.82%；到2050年银发经济规模为49.87万亿，占总消费比重为35.06%。这表明银发经济在拉动内需和培育新经济增长点方面具备持久且强大的动力。先期老龄化国家的实践经验表明，银发经济是应对人口老龄化的有效举措，是老龄化社会中最具活力、最有发展前途的经济形态之一。