为进一步规范分散供养特困人员照料服务工作，补齐社会救助体系短板，六安市金安区研究制定了《金安区分散供养特困人员照料服务工作实施细则》，近些年来为全区5800余名分散供养特困人员确定了照料护理人，主要提供日常看护，生病照料等服务，充分实现了一人一保障，一人一照料。

　　通过前期摸排，金安区各乡镇街建立一人一档，完善规范了分散供养特困人员档案，统筹整合逐一梳理分散供养特困人员家庭范围内符合照料护理条件的人员，在充分尊重分散供养特困人员本人意见的基础上，优先就近选择关系密切的亲友、邻居或低保、低保边缘家庭中具有劳动能力的人员，并适当考虑性别、年龄、照料对象数量等因素。如果没有亲属可以作为照料护理人的，由乡镇、村的工作人员发动热心邻里或是志愿者来照料这些老人，并确定村(居)干部包保作为第二照料护理人。与此同时，向照料护理人详细说明分散供养特困人员照料服务内容，其中包括上门照料服务次数、来电询问次数、居住卫生清理情况、个人卫生情况、送医陪诊和住院照护、代购物资、心理慰藉等情况，征得双方认同后，由乡镇街和村(居)组织签订照料护理协议。

　　为进一步落实照料护理责任，逐步建立完善区、乡镇(街)、村(居)三级探视巡访分散供养特困人员制度，该区民政部门不定期以分散供养特困人员满意度调查、照料护理人自评、邻里评价、乡镇(街)和村(居)民委员会探视巡访、第三方评估为主要方式的照料护理绩效管理考核机制，定期开展考核评价工作，动态掌握分散供养特困人员健康状况、精神状态和基本生活保障情况等，督促指导照料服务人落实照料服务责任，对发现的问题和分散供养特困人员的合理诉求，及时与照料护理人沟通并督促改进。

　　下一步，金安区将继续鼓励社会组织、社工机构、企事业单位和志愿者等社会力量通过捐赠、提供志愿服务等方式，参与分散供养特困人员照料服务工作，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”，真正实现居家养老、老有所依。