近年来，社会上出现部分保健产品经销商，通过发放米、面、油、鸡蛋、低价甚至是免费旅游等形式引诱老年人参加健康讲座、会议营销，配以所谓的“医学专家、教授”、“尖端医学检验”、高科技材料等虚假宣传，承诺其保健产品和药品具有包治百病功能，并大打 “亲情关怀”感情牌，诱导老年人一步一步进入圈套，进而推销高价保健产品和药品。

  用带有诱导的营销方式向老年人推销高价保健产品和药品，在我市时有发生，手段层出不穷。据了解，在城中小区和市幼儿园门口附近的保健产品专卖店、养生馆，包括一些酒店就经常有所谓的健康讲座，或者为商家提供会议营销场所，对老年人进行洗脑和诱导，使老年人不能自拔。其中不乏有退休的干部职工，因为他们有退休金，是经销商欺诈销售的重点目标人群。

  保健产品经销商的欺诈行为尽管金额并非巨大，但侵犯老年人权益的程度却相当严重，对家庭和社会稳定都带来了隐患，影响极大。其结果是：老年人一生的养老钱被骗走，退休金基本被花光，花大价钱买回家的却是号称含有高科技材料的具有治疗功效但实际价值不高、作用不大的秋衣秋裤、被子褥子、黑玉米油等产品;被洗脑的老年人完全不听家人劝阻，因轻信保健产品而延误病情的有效医治;家庭因意见不和而产生矛盾，且不断激化。

  尊老爱老是中华民族的传统美德，切实维护和保障老年人权益是全社会的共同责任。保健产品市场乱象不仅是对老年人合法权益的侵害，也是对党和政府管理市场能力的挑战，我们应该引起高度重视，进而加大整治、打击力度。

  为此，提出以下建议：

  一、组织开展专项整治。对保健产品市场的监管和违法的打击涉及多个职能部门，单靠一个部门查处难度很大。建议市场监管、公安、城管等部门加强协同，合力开展依法整治打击向老年人欺诈销售保健产品违法犯罪行为专项行动，严厉查处以会议营销、集中授课、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验和以免费甚至是低价旅游、发放鸡蛋、米面油等恩惠的形式，向老年人欺诈销售保健产品的违法行为，净化靖西市保健产品市场经营环境，维护群众特别是老年群体的合法权益。

  同时，建议采取常年打击与集中打击、重点整治与专项整治、定时巡逻与随机巡逻相结合，在震慑不法分子的同时，力求抓获诈骗现行，提高打击效率。

  二、利用社会力量参与防范打击。要建立健全群防群治、关注老年人的工作机制，及时阻止各类欺诈活动。建议市场监督管理部门负责组建由环卫、城管、社区居民等人员组成的信息员队伍。同时培养和利用一些老年人作为内线，负责收集信息和线索，力求早发现，早处置，露头就打，不让欺诈老年人行为有活动空间，不让其做大成势。举报奖励，是打击犯罪活动的一种有效手段。要设立投诉举报平台，畅通举报渠道，并加大奖励力度，鼓励广大干部群众踊跃举报，确保快速和有效打击。

  三、强化监督管理。为加强监管，规范营销市场，建议市场监督管理部门要与营销主体责任人签订“不违法经营、不虚假宣传、无理由退货”等承诺书，落实主体责任，规范经营活动。要严格执法检查，加强对医疗器械体验场所、保健产品经营场所的监督管理，严禁宾馆、酒店、出租屋提供所谓的健康讲座和会议营销场所。同时，要建立会销、讲座许可制度和无固定场所会销行为备案制度，加强对直销企业、个体经销商的会议过程进行监督，防止出现虚假宣传、非法营销等违法现象。

  四、推行网格化管理机制。建议构建属地政府主导，社区居委会、家庭等联动的网格化监管体系，形成长效管理机制。由市场监督管理部门和镇政府一同督促各个社区建立网格化管理机制，落实网格牵头人和管理员队伍，明确工作职责任务，并将工作落实情况列入年度责任考核，确保工作职责落实到位，减少甚至是杜绝欺诈活动在网格内发生。

  五、实施关爱老年人行动。加强关爱老年人工作，引导老年人参与积极健康的活动，丰富他们精神生活和情感世界。建议老干局、卫健局和老龄办探索创办老年大学和创建社区老年活动室。利用老年大学和老年活动室组织老年人举办健康讲座，邀请各类专家学者到场授课，普及健康养生、防病治病等知识。同时，要努力争取财政资金，保障场地建设和活动的经费。

  六、加大防范宣传力度。建议相关部门更多的利用电视、广播、告示、板报、发放资料、举办防范宣传专项活动等形式，揭露各类经销商诈骗伎俩，提醒老年人要自觉质疑并细心审视意外财物，莫贪小利、莫信演示、勿信传言。更多的利用正规健康讲座，引导老年人正确、科学的认识健康养生、防病治病以及保健产品功效，不断提高防范意识，增强防范能力，从而回归理性消费和养生治病。