农村养老是养老服务体系建设的重要内容，也是政府发展基本养老服务的重要着力点。据不完全统计，江苏省农村人口平均老龄化程度高于城市5个百分点以上，但农村养老服务还存在服务网络不健全、老年人支付能力不强、市场主体参与积极性不高、社会力量培育活力不足等短板弱项。相较于城市，农村地区“未富先老”“未备先老”问题更为突出。

近日，江苏省民政厅在充分调研江苏省农村养老服务发展现状和农村老年人服务需求的基础上，联合省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等部门出台了《关于推动农村养老服务高质量发展的指导意见》，将农村养老作为养老服务体系建设的重要内容。具体举措如下：

发展基本养老服务，是“十四五”时期养老服务体系建设的重中之重。江苏将不断提升基本养老服务的普惠性、公平性、规范性和可及性，努力让基本养老服务向阳光一样普照每一位长者，让广大老年人“老有颐养”。