我 国 从1999年进入人口老龄化社会，“十四五”期间，老年人口将超过3个亿，比重将超过20%，我国将从轻度老龄化社会，进入中度老龄化社会。在这样的形势下，如何让老年人更好拥抱互联网，做好信息无障碍建设？目前我国老年宜居环境如何？对于农村空巢老人这一特殊群体的关怀，政府如何推动全社会一起有所作为……12月9日，国新办举行新闻发布会，结合此前发布的《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，对记者关注的焦点问题进行了解答。

01

　　如何让老年人在信息化时代不“掉队”？

　　工信部：对173家网站和APP完成适老化改造

　　据工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，工业和信息化部将切实解决老年人应用智能技术困难纳入“我为群众办实事”的事项清单。

　　具体来看，工信部加大政策支持力度，推动公共服务平台建设，集中解决老年人在使用智能化产品、享受智能化服务中遇到的困难。比如在电信服务方面，除了保留线下的传统“面对面”服务以外，还专门开发了针对老年人的“一键呼入”和“爱心通道”等暖心服务。“特别是‘一键呼入’深受老年朋友的喜爱，我们已经累计为7000万老年用户提供服务。”他说。

　　在推进信息无障碍建设方面，工信部印发了《关于推进信息无障碍的指导意见》，专门解决老年人在终端设备、交费和寻求服务方面的难题。何亚琼举例说，针对老年人很关心的就医问题，工信部遴选了“医全通、全药通互联网平台”，专门选择了“AI智慧互联网医院”“面向老年人和亚健康人群的数字中医惠民服务”等示范项目。

　　此外，在开展互联网应用的适老化改造方面，工信部对173家网站和APP完成改造，解决了老年人看不懂、学不会、用不好的问题。

　　值得一提的是，在疫情防控背景下，一些老年人不知如何使用智能手机通信行程卡，对此工信部专门组织开发了短信验证行程卡，回应老年人的关切。

　　工信部还编制了《智慧健康养老产业发展行动计划》，开展智慧养老应用试点示范。目前累计创建了示范企业167家，示范街道，包括农村乡镇297个，示范基地69个。工信部还发布了《智慧健康养老产品及服务推广目录》，遴选了118项产品和120项服务。

02

　　打造老年宜居环境有何进展？

　　住建部：已改造城镇老旧小区11.2万个

　　住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人汪科表示，2019年以来，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.2万个，惠及居民2000多万户；各地结合城镇老旧小区改造加装电梯近2万部，增设或改造提升养老、助餐等各类社区服务设施近3万个。

　　汪科表示，住建部将积极老龄观、健康老龄化理念融入城市规划建设管理的各环节、城市转型更新发展的各方面，着力打造老年宜居环境。

　　在推进无障碍环境建设方面，到2025年，城乡无障碍设施的系统性、完整性和包容性水平将明显提升，城市道路、公共建筑无障碍设施建设率达百分之百，将支持110万户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，方便残疾人、老年人的生活。

　　在推进适老化改造方面，推进城镇老旧小区改造和适老化改造相结合。推动物业服务企业发展居住社区养老服务，探索“物业服务+养老服务”的新模式。加快实施老年人居家适老化改造工程，提高居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性。

　　汪科介绍，下一步，住建部将推进和加强城市规划建设管理统筹，推动养老、医疗卫生、文化、体育等设施均衡配置、系统布局；开展城市生态修复功能完善工程，推动补足城市养老设施不足、无障碍设施不完善、活动场地不足的短板；结合城镇老旧小区改造，推进完整居住社区建设，构建15分钟生活圈，支持居家养老、社区养老；推动既有老住宅、老公建、老厂房的改造利用，推动加装电梯、无障碍环境建设，方便老年人出行、参与社会活动。

03

　　如何降低农村空巢老人自杀率？

　　民政部：普遍开展定期巡访，提供应急救援

　　记者了解到，长期以来，农村养老一直是我国老龄工作的难点也是焦点。随着劳动力向城市单向流动，中国农村出现一大批无人照顾的“空巢老人”，有些老人生活不能自理，甚至出现患病自杀极端事件，这也成为妨碍乡村振兴建设的巨大社会问题。

　　据民政部养老服务司负责人李邦华介绍，对农村留守和空巢老年人的关爱服务主要分为三方面。首先，在推进普惠性的居家和社区养老服务工作中，农村的空巢老年人是重点服务群体和服务对象。“比如推进老年人餐桌、日间照料、适老化改造等工作中，空巢老年人是优先照顾的政策对象。”他说。此外，在农村互助养老服务、“党建+农村养老服务”中，农村留守或空巢老年人也是重点服务对象。

　　他还介绍，在发改委的支持下，民政部开展农村社会兜底项目建设，改造和提升农村敬老院服务能力。“以前农村敬老院主要是为特困对象服务，改造提升以后则面向全体老年人提供服务，同样也把空巢老年人作为重点服务对象。”

　　针对农村留守和空巢老年人，民政部会同相关部门推动建立了关于农村留守老年人关爱服务体系，普遍开展对空巢和留守老年人的定期巡访制度，不管是通过志愿者还是政府购买服务，或者通过村集体、村委会的力量，定期探访留守和空巢老年人，了解他们的养老需求，提供应急救援，避免发生一些冲击道德底线的事情。“总的来讲，农村留守和空巢老年人是整个农村养老服务和养老服务关注的重点群体，我们希望他们当子女或者家人不在身边的时候，也能够在家养得好、养得安全。”李邦华说。