我省印发《关于促进养老服务消费扩容升级的若干措施》

为居家老年人提供线上线下养老服务

近日，甘肃省政府办公厅印发《关于促进养老服务消费扩容升级的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》围绕养老服务消费新模式新业态、推动养老服务供需适配、支持养老服务设施设备更新、强化养老服务消费保障、优化养老服务消费环境等方面提出具体举措，旨在进一步释放养老服务领域消费潜能，推动养老服务高质量发展。

构建“一刻钟”养老服务消费圈

《若干措施》提出，创新“智慧+”养老新模式，支持发展“虚拟养老院”“物业+养老”“家政+养老”服务模式，持续优化老年人服务专区，为居家老年人提供线上线下养老服务。2026年底前，培育50家以养老照护为主的家政服务企业。此外，支持建设老年大学，2025年底前，每个县（市、区）至少建有1所老年大学。并鼓励企业发放购物优惠券、降价促销，支持商场超市、购物中心等设立线下老年用品展示、售卖专区，培育消费新增长点。

积极发展居家养老服务，持续实施老年助餐服务行动，支持餐饮企业开发适合老年人的餐饮产品和服务。支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多业态发展，培育一批专业化、连锁化助浴机构。建立智能化助医服务系统，培育专业助医陪诊队伍，为老年人提供挂号取号、就医陪护、代取药品、代办缴费等助医服务。统筹盘活乡镇（街道）、村（社区）闲置资源，畅通区域内养老服务供需渠道，为老年人提供短期照料、日间照护、康复护理、休闲娱乐等服务，构建“一刻钟”养老服务消费圈。支持有条件的养老机构增设认知障碍照护专区，提供专业照护服务。鼓励社会力量兴办高品质养老机构，支持农村个人闲置住房改造建设“互助幸福院”等养老服务设施。

支持养老服务设施设备更新

《若干措施》要求支持养老服务设施设备更新，结合完整社区建设、城市更新行动、城镇老旧小区改造和城市危旧房改造、城市社区嵌入式服务设施建设工程等，补齐老旧居住（小）区养老服务设施短板，支持养老服务领域设备更新，通过超长期国债、地方政府专项债及现有资金来源支持养老机构护理类、辅助洗浴类、功能代偿类、康复训练类、适老化设施改善类、健康监测类、消防安全类等设备实施必要的更新改造。优先支持老年人居住比例高的老旧居住（小）区加装电梯；支持在城市公共区域加装老年人休息椅；支持网约车平台企业优化完善“一键叫车”服务功能，方便老年人出行。

在强化养老服务消费保障方面，健全完善社会福利和社会救助相衔接的老年人照护保障制度，支持金融机构依法合规发展养老金融业务，鼓励信托公司加大养老领域信托业务拓展，并支持有条件的地区对老年人发放养老服务消费券。此外，支持引导更多职业院校（含技工院校）和普通本科高校养老服务相关专业毕业生对口从事养老服务工作，培育遴选一批社会化评价机构，开展养老护理员职业技能等级认定工作，促进养老护理员技能等级和收入水平同步提升。同时也支持家政从业人员、医疗护理从业人员参加养老护理员培训，提供各类养老服务。

同时，严厉查处欺老虐老行为。加强“双随机、一公开”检查力度，开展养老服务质量监测。严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。加强养老机构预收费监管政策落地实施。