数据显示，目前我国60岁以上的老年人就有3亿多，其中大部分人都会选择在社区居家养老。

最近，国家发布首个以“银发经济”命名的政策文件，针对社区养老服务供给不足的问题，明确提出一系列针对性举措。下一步，相关部门将如何落实这些政策呢？

我国将推动社区养老向品质化跃升

新政中，对于养老助餐、居家养老、上门照护等方面都有明确规定，并鼓励社会力量参与养老服务。国家发展改革委社会发展司司长刘明告诉记者，多部门将形成合力，持续拓展社区养老新模式。

国家发展改革委社会发展司司长 刘明：大家关心的老年助餐服务，政策内容涉及餐饮、物业服务、养老、外卖平台等不同类型企业，具有非常典型的“小切口，大民生”的特点。我们将与各有关部门一道，制定分工方案，把好事办好、实事办实。

刘明说，针对社区养老存在的就餐就医、照料陪护等急难愁盼问题，国家将按照就近就便、价格普惠的原则，引导专业机构进社区、进家庭。

刘明：支持区域内多个社区养老服务机构组网建设运营，提供失能照护、老年食堂以及助浴、助洁、助医、助行等服务。通过公建民营等方式引导社会力量参与，培育运营能力强的规模化、专业化服务机构。

在硬件设施方面，新建居住区要按照规划标准配套建设养老托育等公共服务设施。既有社区要逐步补齐社区公共服务设施短板，结合城镇老旧小区改造、15分钟社区生活圈建设等，补齐社区嵌入式服务设施的短板，提升智能化水平。

刘明：科技推动新一代信息技术、数字技术、人工智能技术等前沿技术在居家社区养老场景中集成应用。通过区域性、行业性智慧养老服务平台，精准对接养老服务资源和老年人服务需求，降低成本，提高效率。

多方合力 打通养老助餐“最后一百米”

一日三餐是生活日常，但对一些独居和高龄老人来说，却是一件犯愁的事儿。这次国家出台的新政中，明确提出要扩大养老助餐范围，引导餐饮企业、外卖平台等社会力量参与相关服务。而在此前，一些社区也率先进行了尝试，效果如何？

每天上午11点，北京市民常奶奶的家门就会被准时敲响。

常奶奶收到的，是在街道老年食堂预定的午餐，18块钱、有荤有素、软烂入口，能在家吃上热乎乎的放心饭，这让92岁的常奶奶踏实不少。

北京市民 常奶奶：我觉得挺好，把这老人吃饭问题全解决了，物美价廉。

常奶奶所在的团结湖街道老龄化程度较高。为了解决老人们吃饭问题，街道开办了老年食堂。随着需求量越来越多，不少老人都提出了送餐需求，但社区人手明显不够。去年下半年，附近的外卖平台参与公益配餐，每天固定为高龄、独居和行动不便的老人们送餐。今年初，街道党工委还联合老年食堂、外卖平台，启动了一元钱配餐工作机制。

北京市朝阳区团结湖街道党工委副书记 李尧星：外卖小哥每给老年人送出一单为老餐，我们街道党工委就补贴一块钱，我们也引导外卖平台还有老年食堂，共同地为每一单为老餐提供一定的补贴，三方合力，满足更多老年人的需求。

老年助餐配送 老年人可在线领取餐补

不仅是北京，多地也在拓展“社区养老”上下功夫。

目前，上海一些社区也开展了老年助餐配送服务，与此同时，老年人还可以线上领取惠老助餐补贴。

针对农村的助餐服务也在完善。在江苏扬中南端小岛西来桥镇，当地敬老院厨房的电气化改造日前完工，改造后，出餐时间减少了30%以上，每天可以供应近300份餐食。

盘活社会资源 家门口舒心养老

不仅是就餐，不少老人也希望在家门口就能享受照护、康养等服务，但是受土地、资金等限制，这个愿望并不容易满足。因此，国家也鼓励国有企业、社会团体积极提供场地、设施用于养老服务，在江苏苏州，最近就有一个闲置的老厂房被改造成了养老综合体。

记者来到位于姑苏区的这个养老综合体项目，看到二期工程正在进行保洁工作。工作人员告诉记者，开业后，他们将提供600多张医养床位。而此前开放的一期养老公寓，80张床位已经住满了附近小区的老人。

苏州国投宝原养老公寓入住老人 戴舵：包含吃饭、洗衣服、住宿，负担减轻了，生活上方便了。

姑苏区人口老龄化程度高达33%，社区养老需求旺盛，但另一个难题是土地资源非常紧张。

苏州姑苏区民政和卫生健康局副局长 费颖：结合我们区域的特点、居民的结构、具体的实际情况等，由我们区里面定盘子、找资源，调剂盘活了大概3.2万平方米闲置的资源。

长期闲置的苏州老阀门厂就成为被改造的对象。

国投宝原（苏州）健康产业有限公司总经理 乔佳峰：原来这是一个闲置的物业，进行零散的出租，这个地段比较适合。

国家普惠养老专项补贴1600万元，国投和中核两大央企共同出资2.5亿元，老厂房变身为能够容纳1000张床位的健康养老综合体，为周边老人提供社区养老、康复护理、技能培训等多项服务。

“90后”团队打造更多智慧养老产品

在山东青岛，记者还遇到了一群“90后”的年轻人。这些年轻人研发设计出多款智慧康养产品，让更多老年人感受到科技带来的美好生活。

一走进山东青岛的这家养老院，记者就碰上了一场特殊的“轮椅竞速赛”。95后男孩刘云峰正模拟老年人推着助力车前进，而他的竞争对手张奶奶用单手操作电动轮椅，就轻松冲过了终点。

这台电动轮椅，正是刘云峰和他的团队最新研发出来的。为了确保安全可靠，他们做了几百次侧翻摔倒测试，设计上也尽量简单易懂。

要想设计出让老人满意的产品，就得了解他们的需求，这帮年轻人一有空闲时间就和老人们粘在一起。

康养产品经理 李明芳：年轻人去体验一下老人的生活，去体验一下他们的视角，看待这个世界是什么样子。

最近，团队就在为行动不便的老人们设计一些智能化产品。在这个无障碍测试实验室里，测试员手里拄着拐杖，带着老花镜，脚上穿着负重设备，模拟老年人的出行时遇到的障碍。

用户体验实验研究员 陈思含：我现在非常能理解老年人为什么会摔倒。这样我们模拟完之后，就非常理解老年人的处境，也能更对老年人有共情的心理。

而在这场视觉测试中，老人们戴着专业设备，随机注视着测试产品的各个角落，通过目光停留时间的长短，研究人员就能够判断哪些功能设置不科学。

目前，这些年轻人已经研发设计出30多款智慧康养产品，涵盖卫浴、睡眠、健康、出行领域，让更多老年人感受到科技带来的美好生活体验。