“贯彻二十大 建设新重庆”系列主题新闻发布会(第四场)——重庆市基本养老服务体系建设新闻发布会今(23)日举行。华龙网记者从发布会上获悉,目前,全市养老服务设施有6189家,床位23.28万张,基本实现市有福利院、区县有福利中心、街镇有养老中心、村社有养老站点、家庭有养老床位的五级养老服务设施布局。
据介绍,目前,重庆60岁以上老年人有712.11万人,占人口总数22.16%;65岁以上老年人有588.16万人,占人口总数18.3%,是全国老龄化程度较高的省市之一。
近年来,重庆市委、市政府高度重视养老服务工作,今年5月11日,市政府召开全市基本养老服务体系建设推进会;8月13日,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》和我市基本养老服务清单,对推进基本养老服务体系建设作出全面部署。
未来重庆还将从这四个方面“着力”,具体来看——
着力保基本、兜底线,建立基本养老服务制度
坚持实事求是,综合考虑必要性和可能性,尽力而为、量力而行,建立基本养老服务清单、老年人能力综合评估、困难老年人主动发现、特困老年人救助供养、特殊困难老年人关爱、老年人津贴和补贴等制度,努力使符合条件的老年人都能够方便可及、大致均等地获得基本养老服务。
据介绍,重庆基本养老服务清单主要包括物质帮助、照护服务、关爱服务三大类20个服务项目,其中,物质帮助有特困人员照料护理补贴、经济困难老年人养老服务补贴、80周岁以上老年人高龄津贴等9项,照护服务有65周岁以上老年人健康管理服务、经济困难老年人家庭适老化改造、城乡社区基本养老服务等10项,关爱服务当前有居家探访关爱项目,通过这些服务项目,更好地保障老年人的基本生活和照料需要。
着力多层次、广覆盖,优化基本养老服务设施网络
坚持城乡统筹,进一步厘清政府、市场、社会职责边界,推动城乡养老服务全覆盖。目前,全市养老服务设施有6189家,床位23.28万张,基本实现市有福利院、区县有福利中心、街镇有养老中心、村社有养老站点、家庭有养老床位的五级养老服务设施布局。
针对家庭开展居家适老化改造,采取政府补贴等方式,引进社会化专业机构推动实施,“十四五”期间全市将改造3.9万户,目前改造了2万户,重点满足特困对象、低保对象中的失能半失能老人和重残老人等特殊困难老人的居家照料、康复护理等需求。
着力多元化、可持续,提高基本养老服务供给能力
坚持供需对接,加快兜底性、基础性、普惠性养老服务发展,推动构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务供给格局。强化公办兜底保障服务,支持开展公建民营改革,探索委托管理、补贴运营等方式,引导机构提供专业优质养老服务,目前已支持441家机构开展试点,平均服务项目增至46项,入住率突破50%。
发展社区便捷养老服务,支持市场主体以街道养老服务中心为枢纽,带动一批社区养老服务站,延伸养老服务进社区、到家庭,打造“一刻钟”养老服务圈,目前已建成助餐点1665个、老年食堂365家。推动居家养老照护服务,试点开展家庭养老床位建设,力争到2025年建成家庭养老床位5000张。
支持养老服务设施与周边医疗卫生机构协同共享,向65岁以上老年人提供健康管理服务;支持亲属或社区邻里开展“以老帮老”服务。拓展社会普惠养老服务,健全普惠养老价格形成机制,深化长期护理保险试点,让老人可负担、安心养。
着力抓创新、强保障,增强基本养老服务效能
坚持有为政府和有效市场相结合,继续在科技支撑、标准引领、队伍建设、经费保障、氛围营造等上下功夫,健全基本养老服务保障机制。加快养老服务数字化改革,上线“长者码”,推进“渝悦养老”应用,探索“时间银行”“积分超市”服务制度,让高科技更好守护老年人的幸福晚年。
落实养老服务经费保障,引导多方参与,推动形成财政资金、社会资本、慈善资金等多元结合的投入机制,今年社会办养老机构占比已超过45%,平均入住率达到68.2%。
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