为满足老年人日益增长的养老服务需求，邵阳县民政局立足自身实际，整合优势资源，创新工作方式，提升服务质量，因地制宜积极探索新思路和新方向，通过“党建+养老”服务新模式，践行“以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充”的养老服务方针，全方位整合党组织资源，充分发挥党员先锋模范作用，实现了助老敬老服务“零距离”，构建了养老服务大党建工作格局。用实际行动托起了老年人幸福的“夕阳红”。

抓组织体系完善。局党组始终将养老服务作为一项中心工作来抓，成立了由党组书记任组长的居家养老工作领导小组，充分发挥党的凝聚、协调、组织作用，切实加强党对养老服务体系的全面领导。通过召开专题会议，全面部署养老服务工作，及时协调解决问题，压实工作责任，传导工作压力，形成了以党委为主体，以市场化养老服务机构为载体，全体党员共同参与推进的居家养老智慧化服务体系。

抓工作机制健全。以制度建设为导向，结合各自实际，按老年人年龄结构、身体状况、居住情况、经济情况、养老需求等情况进行分类建档，完善了老年人管理、服务人员管理等工作制度。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，一方面，充分整合乡镇社区和乡镇社工站资源，推进社区+社工+志愿服务等为老服务机制。另一方面，通过政府购买服务方式，委托第三方机构为全县2396名农村低保对象中失能半失能老年人开展家庭陪护、健康管理、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。

抓硬件设施提升。以创建省级养老服务体系建设真抓实干先进县为契机，按照“因地制宜、科学规划，立足需求、有效保障，质量优先、服务统筹”的工作原则，针对养老机构的现有设施条件、设备配置和安全管理，构建县城有院、乡镇有中心、村级有点，形成县域1+N的养老服务联合体的整体布局。